用科学发展观统筹国防建设.docVIP

用科学发展观统筹国防建设 科学发展观的提出，是我们党对社会主义市场经济条件下经济社会发展规律在认识上的重要升华，是我们党执政理念的一次飞跃。牢固树立和认真落实科学发展观，是全面建设小康社会和社会主义现代化建设的必然要求，是妥善应对我国经济社会发展关键时期可能遇到的各种风险和挑战的正确选择，是提高党的执政能力和执政水平的迫切需要，同时也是正确处理好国防建设与经济建设关系，积极推进国防建设与经济建设协调发展的内在要求。 一 国防建设与经济建设关系是涉及国家生存和发展根本利益的重大问题，事关国家安全与发展战略目标的实现。实现国防建设与经济建设协调发展，其实质就是不断提高和改善人民群众生活水平，不断增强国防实力和国家综合国力。坚持和落实科学发展观，推进国防建设与经济建设协调发展，是中国共产党人在社会主义建设和发展过程中，积极探索国防建设与经济建设特点和规律，与时俱进、开拓创新、求真务实，不断丰富国防建设与经济建设关系内涵而得出的科学结论。 新中国建立初期，国际环境非常恶劣，我国面临的重要任务是既要加快发展生产，从战争废墟中恢复国民经济，又要加强国防建设，捍卫社会主义国家政权。面对艰巨的国内经济建设任务和严峻的国际安全环境，毛泽东同志提出必须坚持“两手抓”的方针：一手抓国防建设，建立强大的国防军，巩固国防；一手抓经济建设，争取国家财政经济状况的基本好转，为新中国的经济大发展奠定基础。毛泽东明确指出：“中国必须建立强大的国防军，必须建立强大的经济力量，这是两件大事。这两件事都有赖于同志们和全体人民解放军的指挥员、战斗员一道，和全国工人、农民及其他人民一道，团结一致，协同努力，方能达到目的。”在国防建设与经济建设关系上，毛泽东强调经济建设是国防建设的基础，认为加强国防建设，“可靠的办法就是把军政费用降到一个适当的比例，增加经济建设费用。只有经济建设发展得更快了，国防建设才能够有更大的进步。 20世纪70年代中后期，邓小平基于对国际形势发展中战争与和平的分析，在科学地把握国际战略总体格局和我国国家安全环境重大变化的基础上，明确指出时代主题已经由“战争和革命”转向“和平与发展”，并提出了四个现代化是大局的战略思想。 中共十三届四中全会以来，江泽民根据我国经济建设取得的成就和世纪之交国际形势的新变化，尤其是新军事变革飞速发展的特点，在继承邓小平关于国防和军队建设要服从经济建设大局思想基础上，进一步发展了国防建设和经济建设要协调发展的思想。进入20世纪90年代以来，先后发生了海湾战争、科索沃战争和台海危机，国际国内环境复杂。与此同时，经过改革开放，我国经济建设得到巨大的发展，经济实力有了显著的提升。面对国际国内环境变化出现的新特点，江泽民强调国防建设必须随经济建设发展得到加强。 党的十六大以后，以胡锦涛为核心的党中央进一步深化了对国防建设与经济建设关系的认识，并把国防建设与经济建设的协调发展，纳入更高层次的全面、协调、可持续的发展指导思想之中。党的十六大报告提出：“坚持国防建设与经济建设协调发展的方针，在经济发展的基础上推进国防和军队现代化。” 这在党的代表大会历史上第一次明确把国防建设与经济建设协调发展，确定为党领导国防和军队建设的基本方针。 二 坚持科学发展观，实现国防建设与经济建设的协调发展，是构建社会主义和谐社会的重要组成部分，其实质就是尽量减少和降低两者对立矛盾的因素，促进和强化两互为依托的能力。在我国社会主义现代化建设新的历史阶段，全面建设小康社会奋斗目标，努力推进中国特色新军事变革和认真开展军事斗争准备，是我国经济建设和国防建设的核心内容。落实科学发展观，推进国防建设和经济建设协调发展，目的就是要确保全面建设小康社会和中国特色新军事变革的奋斗目标顺利实现。 党的十六大确立的全面建设小康社会奋斗目标，是我国21世纪头二十年经济社会发展的中心任务。从现代国防建设的发展趋势来讲，国家经济实力本身就是国防强大的重要体现。 国家社会经济的全面进步，不仅表现在拥有雄厚的经济实力，更主要的是以经济、科技、文化、军事等多因素共同构成的综合国力的提升。因此，我们要创新协调发展观念，要从国家总体建设的战略高度来统筹国防建设与经济建设，一方面要看到经济建设在国防建设中的基础性地位和作用，另一方面又要看到国防建设对经济建设的保障和促进作用。 坚持科学发展观，推进国防建设与经济建设协调发展，需要按照构建社会主义和谐社会的要求，进一步发扬军地互助合作的优良传统。一方面，军队应当按照科学发展观的要求，继续强化服从国家经济建设大局意识，积极投入到保护人民生命财产安全、完成急难险重任务和支援国家经济建设等活动中，要把维持安定团结政治局面和为地方经济建设提供安全环境作为自己必须履行好的神圣职责。为此，军队要重视研究非战争条件下如何应对预防、控制危机问题，制定科