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陈鸿起局长在全区煤矿建立完善井下安全避险“六大系统”座谈会上的讲话(第二部分) 从目前的情况看，全区煤矿安全生产状况保持了总体稳定，趋于好转的态势。我们主要抓了以下几项工作： （一）深入开展煤矿安全生产隐患排查治理工作，及时消除事故隐患。 各级煤矿安全监管部门、各煤矿企业围绕安全生产年“隐患治理行动”的要求，将煤矿安全工作的重点放到了隐患排查治理上，加大了隐患排查治理工作力度。各设区市安监部门大多做到了每季度一次、县级安监部门大多做到了每月一次组织开展煤矿安全大检查。各煤矿企业、矿井也普遍开展了月度安全大检查，加强了矿井、班组日常隐患排查整治。在组织开展隐患排查治理的过程中，各级煤矿安全监管部门注意根据不同时期煤矿安全工作的重点，加强了重要节日期间、全国两会期间的安全检查和督查，以及开展了瓦斯、水害、煤矿建设项目等专项督查行动。对于排查发现的隐患（问题），立即督促企业严格按照“五定”即“定项目、定方案、定资金、定时间、定整改责任人”原则进行整改落实，坚持隐患整改“谁验收，谁签字，谁负责”原则，强化隐患整改验收全过程监管，确保隐患（问题）得到及时有效整改消除。据统计，今年以来，各级煤矿安全监管部门就查出了大量的隐患，仅自治区安监局就查出215个事故隐患（问题），下达了21份整改指令。通过政府部门督查和企业自查整改，及时发现并消除了一大批事故隐患，有效杜绝了重特大事故的发生。 （二）切实加强煤矿瓦斯治理工作，有效防止瓦斯事故的发生。 一是继续强化煤矿安全监控系统建设工作。在全区煤矿强力推进安全监控系统安装使用，督促未安装的煤矿加快安装步伐，已安装的煤矿企业对老系统进行升级改造，使全区煤矿安全监控安装数量达到了100多套。同时，在日常安全检查和督查工作中，注意将煤矿安全监控系统的使用运行情况列为重点检查内容，督促煤矿企业加强日常维护管理，确保系统正常运行。二是深入组织开展了煤矿瓦斯专项整治。通过专项整治，督促各煤矿进一步加大瓦斯防治资金投入，提高瓦斯防治能力。三是进一步建立完善并落实瓦斯防治各项规章制度，严防煤矿超通风能力、超强度、超定员组织生产。四是积极推进百色矿务局东怀煤矿、钦州矿务局黄华垌斜井和扶绥县煤矿瓦斯治理示范工程建设工作。通过一年多来的努力，全区煤矿瓦斯灾害的防治能力有了进一步提高。去年以来，全区合法煤矿中没有发生过一次死亡3人以上的瓦斯灾害事故。 （三）突出抓好水害防治工作，有效防止煤矿水害事故发生。 一年多来，各级煤矿安全监管部门针对我区煤矿水文地质条件复杂，水害事故多发的实际，加强对煤矿防治水工作的监管，督促煤矿企业深刻汲取2008年我区那读煤矿“7.21”特别重大透水事故和今年山西华晋焦煤公司王家岭煤矿“3.28”特别重大透水事故的教训，认真贯彻落实《煤矿防治水规定》（国家总局令第28号）。按照《煤矿防治水规定》要求，进一步制定完善并落实防治水的各项规章制度，坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的水害防治原则，加强对老窑、采空区积水的管理，严格杜绝在采空区积水危险区域进行采掘作业；切实加强“雨季汛期三防”和灾害性天气时的水害防治工作，在雨季汛期和灾害性天气来临前，做好隐患排查、设备检测维护、应急演练和物资准备等相关工作。针对我区部分矿区废弃小煤窑老空积水和库区蓄水对煤矿安全影响较大的实际，自治区安监局按照杨道喜副主席的要求，加强了对重点矿区的盯防，组织开展了矿井水文地质和井田内废弃小煤窑分布情况调查分析，督促右江矿务局及有关单位做好受那吉、鱼梁航运枢纽工程蓄水影响煤矿的安全产生工作；协调监督有关单位做好来宾桥巩水电站蓄水对合山煤田矿井防治水影响的防治水工程设计、施工工作，将受桥巩水电站蓄水影响不能确保安全生产的兴宾区部分合山煤业公司煤矿提请当地政府予以关闭，并设置禁采区。另外，为了加强煤矿水害事故的防范，自治区安监局通过下发文件、提供资金支持等形式，督促有关煤矿企业推广应用各种先进的防治水技术装备，加强煤矿水害隐患探测。目前，我区煤矿已引进了三套PROTEM瞬变电磁探测仪用于地采矿山水害隐患的探测。通过采取上述措施，去年以来，全区合法煤矿没有发生一起水害死亡事故。 （四）煤矿安全监管队伍建设得到了加强，煤矿安全监管能力得到了一定程度的提高。 经过各级安监部门的努力，一年多来，全区煤矿安全监管队伍建设得到了切实加强。河池市在安全执法支队中专门成立了矿山执法大队，负责全市包括煤矿安全监管执法工作在内的矿山巡查执法工作；来宾市成立了安全生产监察支队和合山市、兴宾区安全生产监察大队，并在来宾市安监局、合山市安监局、兴宾区安监局内设立煤矿安全监管办公室，增加了熟悉煤矿安全生产技术的专业人员，加强了煤矿安全生产的监管执法力量；百色市、南宁市均调整和充实了煤矿安全监管力量，增加了熟悉煤矿安全生产技术的专业人员；罗城