第二章总体规划MicrosoftPowerPoint演示文稿.ppt

第二章：城市地下空间总体规划 §2-1 城市地下空间规划的特点、原则和内容  城市地下空间规划是城市规划的重要组成部分。 早期：仅考虑区域建筑群中市政工程的管网规划，不考虑地下空间的建设与规划。 近几十年：城市地下空间工程规划被纳入城市规划管理中，但世界各国发展水平不一。我国1997年12月颁布《城市地下空间开发利用管理规定》，使地下工程规划工作走向法制化。 《城市地下空间开发利用管理规定》（1997.12.1） 第一章 总 则 第1条：为了加强对城市地下空间开发利用的管理，合理开 发城市地下空间资源，适应城市现代化和城市可持续发展建设的 需要，依据《中华人民共和国城市规划法》及有关法规，制定本 规定。 第2条：编制城市地下空间规划，对城市规划区范围内的地 下空间进行开发利用，必须遵守本规定。 本规定所称的城市地下空间，是指城市规划区内地表以下的 空间。 第3条：城市地下空间的开发利用应贯彻统一规划、综合开 发、合理利用、依法管理的原则，坚持社会效益、经济效益和环 境效益相结合，考虑防灾和人民防空等需要。 。。。。 第二章 城市地下空间的规划 第5条：城市地下空间规划是城市规划的重要组成部分。各级人民政府在组 织编制城市总体规划时，应根据城市发展的需要，编制城市地下空间发展规 划。  第6条：城市地下空间规划的主要内容包括：地下空间现状及发展预测，地 下空间开发战略，开发层次、内容、期限，规划与布局，地下空间开发实施 步骤，以及地下工程的具体位置，出入口位置，不同地段的高程、各设施之 间的相互关系，与地面建筑的关系，及其配套工程的综合布置方案、经济技 术指标等。 第7条：城市地下空间的规划编制应注意保护和改善城市的生态环境，科学 预测城市发展的需要，坚持因地制宜，远近兼顾，全面规划，分步实施，使 城市地下空间的开发利用同国家和地方的经济技术发展水平相适应。城市地 下空间规划应实行竖向分层立体综合开发，横向相关空间互相连通，地面建 筑与地下工程协调配合。 第8条 城市地下空间规划编制应采用准确、可靠的城市勘察、测量、水文、 地质等资料，具体编制工作应由相应资质的规划设计单位承担。 第三章 城市地下空间的工程建设 第10条：城市地下空间的工程建设必须符合城市地下空间规 划，服从规划管理。 第11条：建设单位进行地下工程建设，应持政府有关行政主 管部门对工程项目前期工作的各类批准文件、建设行政主管部门 审查通过的初步设计图纸等有关文件，依法向城市规划行政主管 部门提出申请，经批准后方可实施。 第12条：独立开发的地下交通、商业、仓储、能源、通讯、 管线、人防工程等设施，应持有关批准文件、技术资料，依据 《城市规划法》的有关规定，向城市规划行政主管部门申请办理 选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证。 城市新建民用建筑按照国家规定建设战时可用于防空的地下 室，经县级以上地方人民政府建设行政主管部门审核批准后，该 民用建筑方可办理建设工程规划许可证。 第四章 城市地下空间的工程管理 第24条：城市地下工程由开发利用的建设单位或使用单位进 行管理，并接受建设行政主管部门的监督检查。 第25条：地下工程应本着“谁投资、谁所有、谁受益、谁维 护”的原则，允许建设单位对其投资开发建设的地下工程自营或 依法进行转让、租赁。 第26条：建设单位或使用单位应加强地下空间开发利用工程 的使用管理，做好工程的维护管理和设施维修、更新。要建立健 全维护管理制度和工程维修档案，确保工程、设备处于良好态。 第27条：建设单位或使用单位在使用中要建立健全安全责任制制度，采取可行的措施，杜绝可能发生的火灾、水灾、爆炸及危害人身健康的各种污染。 第28条：建设单位或使用单位在使用或装饰装修中不得擅自 改变地下工程的结构设备，需改变原结构设计的应按规定重新办理审批手续。 第29条：平战结合的地下工程，平时由建设或使用单位进行管理，并应保证战时能迅速提供有关部门和单位使用。 一、城市地下空间规划特点 1.地下空间工程规划受到原有城市规划的限制。 地下空间工程规划“从无到有、从先到后”。因此地下空间工 程规划受地面城市规划的限制，主要受限区域及环境为：地面建 筑下次浅层空间内往往受到地基基础的限制（影响深度10- 100m），地下空间规划距离地表越深则受限制越少。 2.地下空间规划应结合地面建筑的地下室开发利用。 地下室是地面空间资源的一部分，目前多数地面建筑利用多、 高层建筑开发地