第13章 施工安全保证体系.docVIP

第十三章 施工安全保证体系 13.1 安全管理方针、目标 13.2 安全管理机构及职责 13.3 安全管理制度 13.4 安全技术措施 13.5 安全管理文件控制 第十三章 施工安全保证体系 13.1安全管理方针、目标 13.1.1概述 施工安全是工程施工管理的重要组成部分，为确保工程顺利进行，保证施工人员的人身安全，改善劳动条件，增强劳动防护，对施工现场进行规范管理，保证施工现场的道路通畅，场地整洁，机械设备安全运行，防止施工造成环境污染，我局将在履行合同过程中对生产场区、生活营地、工地现场进行安全管理，建立安全保证体系并制定施工安全保证措施。 13.1.1.1目的 通过建立安全保证体系和施工安全保证措施，为工程施工提供良好环境条件，保证工程施工顺利进行，保障施工人员的安全，在完成合同内容的同时，搞好企业精神文明建设。 13.1.1.2依据 拉西瓦水电站引水发电系统进水口及压力管道工程招标文件（合同编号：LXW-（2004）第21号）标施工招标文件。 适用于本工程的有关国家安全法规、安全管理规程及环保法规； 本行业有关土石工程、混凝土工程、支护、基础处理工程、金结制安和安全施工等的技术要求、规程、规范； 中国水利水电总公司《水电工程项目安全管理办法》； 我局安全管理制度及现场安全管理控制程序文件。 13.1.2安全方针 以江泽民总书记“三个代表”和“以人为本”、“人文主义”为指导思想，贯彻“安全第一、预防为主”的安全方针。 13.1.3安全目标 我们的安全管理目标是：防止一切重大安全事故的发生，杜绝三级以上重大伤亡事故，即“零目标”。 13.2安全管理机构及职责 13.2.1安全组织机构 建立由施工局长直接领导的安全管理体系，施工局局长为安全生产第一负责人，负责全面管理本工程项目范围内的施工安全、交通安全、防火、防盗、防中毒等工作。认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，认真贯彻“安全生产、人人有责”的原则，坚持执行国家有关安全生产的法律、法规。 健全安全组织，强化安全机构，充实安检人员，完善工作制度。在质安环保部内配备4名事业心强、懂业务的安全监督员，其中一名为分管日常安全工作的副部长，各队配置一名安全员和4～6名兼职安全员，做到每班作业都有安全员；安监人员每天巡视各施工面，检查施工现场的安全情况及是否有违章作业情况，一旦发现及时制止，班前交待注意事项，班后讲评安全，把事故消灭在萌芽状态中。 施工局每年召开两次安全生产专题会议，研究解决生产中的安全问题。 13.2.2安全组织机构图 安全组织机构见图13-1，施工安全循环框图见图13-2。 13.2.3主要领导及部门人员职责 13.2.3.1施工局长安全生产职责 施工局局长是本项目的安全生产第一责任人。对本项目的安全生产以及各级各部门安全生产责任制的建立、健全与贯彻落实负全面的领导责任。 认真贯彻执行党和政府的安全检查生产方针、政策、法规和上级的有关规定以及发包人的管理办法，负责贯彻落实。 制定年度安全目标计划，审定有关安全生产的重大活动和重大措施。按本单位控制重伤和一般事故的目标、层层落实，分级控制，确保年度安全目标的实现。 负责建立和完善安全生产保证体系，并协调各队、施工班组搞好安全生产工作。 主管并建立独立有效的安全监察专职机构，按规定配备充足合格的安全监察人员，健全安全监察体系，完善监察人员认真履行监察职责，听取安监等部门的工程汇报，并保证监察人员与生产人员享受同等待遇。 安全机构及专职安全管理人员配备 图13-1 施工局局长 施工局领导及各部室、工区主要负责人共21人组成 3~5人组成 各工区长为工区 第一安全生产责任人 安全施工循环框图 图13-2 审定“两措”计划，并保证所需费用的落实。每季主持召开一次安全工作情况分析会，及时研究解决安全生产中存在的问题、组织消防重大事故隐患。至少每季度参加一次生产施工安全检查，每月随时深入施工现场，了解掌握一线实际情况，所取职工对安全工作的意见和建议。贯彻重奖重罚的原则，审批奖惩办法。 按照生产事故调查规定，参加或主持有关事故的调查分析会和提出预防事故重复发生的施工。及时掌握各类事故情况，必要时召开事故现场会，解