浅谈水电行业概预算编制与管理.docVIP

浅谈水电行业概预算编制与管理 　　[摘 要]本文从两大部分对水电行业概预算编制与管理的问题进行研究，第一部分对概预算编制的依据和步骤进行分析，第二部分提出了相关的问题与编制管理对策，希望能够对相关的工作人员提供一些建议和参考。 　　[关键词]水电行业；概预算编制；管理 　　中图分类号：TD353.5 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）19-0348-01 　　引言 　　概预算编制一项极为复杂的工作，很多工作内容看似十分简单，但是却需要工作人员耐心去研究、记录、调查和分析，对工作人员的职业修养和专业技能要去非常高。编制过程中，会涉及大量的数据、调查地点，工作量很大，内容分繁琐，如果工作人员工作态度不端正，工作中不够认真、细致，那么就会导致概预算书中的基础资料不准确，表格不同意等问题，这回严重影响概预算书的编制质量。 　　一、概预算的编制依据和步骤 　　1.编制依据 　　对于一项工程需要有详细的了解，工程的主要设计图纸，设计报告以及相关的文件都要一应俱全。同时，为了保证工程的建筑顺利完成，在当地要有专业的气象局给出相关天气数据，保证可以顺利施工。还有，我国的水利水电工程都是需要非常重视的项目，这里面需要使用众多的大型设备，比如机电设备、维修设备等，为了保证预期的投资款可以完成工程，需要随时按照合同进行监管。还有，领导层需要制定出一套完整的管理方案，这些方案需要具有一定的法律效应，确保可以促使工程按时完成的同时，保证工程的质量。我国的水利水电工程都有相关的制度，保证可以按照法律允许的范围进行收取费用的同时，按照用户需要及时提供相应的服务。 　　2.编制步骤 　　在编制之前，需要工作者了解整个工程设计的详细计划，能够完全的读懂图纸，工程中所涉及的人和单位需要明确标注。还有，施工过程中场内外不可以交通混乱、环境质量差或者工作人员散漫。整个工程的施工进展情况应该烂熟于心，关于设备的使用和人员的安排也一定要合理明确。 　　二、水电工程行业概预算编制与管理步骤 　　1.编制水利工程概预算的程序 　　进行水利工程概预算编制的过程中，必须要依据相关的程序，一步一步进行，负责每个专业室的人员，要针对工程的地质、规模等情况全面了解，比如引水大工程，河道的布置等等，这些都是必须要掌握的情况，通过掌握水工建筑物工程的布置，对其结构形式以及交通方式、施工的导流情况等进行详细的规划和制定。同时，我们不能忽视一个问题，那就是概预算工作与施工组织容易脱节的问题，为了能够避免这个问题，要组织专门的人员，包括技术人员与施工人员，他们必须要交接好，并做好程序设计，主要针对技术问题进行研究，做到心中有数。比如进行石料开采的时候，运输采用什么方式，生产工艺流程是怎样的，这些都要亲力亲为，否则是无法为概预算编制提供有力依据的。运输的机械和设备，人员与劳动力的数量，都是需要了解和掌握的，不能出现任何差错。 　　进行概预算编写的另外一个环节，就是编写大纲，项工作人员，需要严格按照编制的原则进行编写，预算大纲，为日后的基础单价、基本条件概估算提供了依据。要做到细节完整、明确，交付的时间，履行的标准，在大纲内都要有明确规定，大纲非常重要，编写工作不能忽视。 　　搜集相关资料的时候，也会出现很多问题，概预算编制人员，需要从当地运输部门、施工单位以及原材料制造生产厂家等各个方面入手，充分了解工程的基础材料、相关法律法规等，这对于概预算编制人员来说工作量很大，涉及的部门很多，因此对他们的专业工作素养要求很高。除此之外，还需要对工程中所使用的新技术、新工艺进行整理，并搜集资料，比如，工程中都会涉及那些新工艺，和新技术，这些技术和工艺需要什么材料，相关的定额和单价是多少等等，新的施工设备、机械、仪器在性能、参数等方面的情况，相关的费用与劳动人员配置，都需要相关的工作人员进行全面的摸底调查，必须要深入到施工现场去了解和记录。这写所有的环节，关系到概预算编制的全面性、可靠性与合理性，下表1，是相关工程费率表，从中可以看到，水电工程概预算内容是非常繁琐的，十分复杂。 　　2.各类工程量在概预算中的处理方法 　　进行工程量概算的时候，工作人员首先要将设计工程量的情况掌握，依据图纸上的工程量，严格进行审核，图纸的设计，是依据相关规定进行的，其设计系数师傅和水电工程设计量计算规定的，因此相关概预算编制人员应该一切以图纸为主，对每个阶段的工程量进行了解和掌握，在这个方面，不仅仅是项目概算，还是概算的调整，都采用1100的系数，设计阶段之后，工程量扩大则不会进行保留处理。 　　第二个主要方面就是对施工中的超挖量，施工中的附加量以及施工中的超填量的计算。这方面的概算是非常棘手的，基本相关规定中，都没有做出相应的参数计入，所以在选用的时候，即使没