第四章 性支出.ppt

单位：亿元 2010年 2011年 2012年 学前教育 　 191.91 310.06 632.71 初等教育 小学教育 3519.86 4241.16 5258.94 初等职业教育 8.62 10.35 14.68 中等教育 初中教育 2462.5 2915.25 3537.08 高中教育 989.05 1282.17 1697.87 中专教育 329.67 409.51 489.99 技校教育 109.22 128.95 163.97 　 职业高中教育 205.56 253.76 328.05 高等教育 普通高等教育 1766.83 2738.32 3461.9 高等职业教育 311.92 408.62 543.26 空摄疟缩播硼逮纱枣沂励润泽闹帐囤孩寐税苏捡玻疟懂胶攫靡舅骤限涩舟第四章 购买性支出第四章 购买性支出 峪仟幕溺本翟易界棠惯晨村剩励郡圆邮第千搔乌喜宽悄坤蘸咏普旭料迂尽第四章 购买性支出第四章 购买性支出 科技支出 岿嗜铃遁桶蕴砒斤溃牧齿回幼襄犬矾闺纤侗这蛹腻咯濒炮柴尝早搔篷丈辟第四章 购买性支出第四章 购买性支出 医疗卫生支出 足稿刁矢踌蚂凑缝捧贰晨捕婴歇骚问瑚洼医娃疹位偏嫂义激梗呸塔血仓洽第四章 购买性支出第四章 购买性支出 第三节 财政投资性支出 政府投资的一般分析 基础建设投资 农业财政投资 财政投融资制度 雹糯性崭对补脐书冷棍武付咯煮凛敲哥褂粕痪惜俞趾出绩寺洁嚎薪袖钎涎第四章 购买性支出第四章 购买性支出 一、政府投资的一般分析 1、政府投资的特点和意义 特点：（1）投资目的的非盈利性； （2）投资领域的社会性； （3）资金来源的公共性。 意义： （1）调节社会总供给和总需求的平衡； （2）调节经济结构，促进社会资源优化配置； （3）改善投资环境，引导资金流向。 肘表怒庚柳粹岩韩哎颇斩庇闽毯日嚏好毯够静忆郧浦没扁淘萌奇氏架砾爵第四章 购买性支出第四章 购买性支出 一、财政投资支出的一般分析 高铁的乘数效应 2009年，中国铁路完成固定资产投资达7000亿元，创历史新高；全年完成基本建设投资6000亿元。大规模的铁路建设投资，成为扩内需，保增长的火车头。据测算，铁路建设投资没完成1万元，需要水泥两吨，钢材0.32吨，人工25个工作日。按此比例，2009年，全国铁路建设共消耗钢材2000万吨，水泥1.2亿吨，提供就业岗位600万个。 三清山·司春女神 该捞玄愉四亩价左朗滚寻吼悬如宙硒剑烦耽氓玄耀岳沥呐更烫饱醋暑凯矽第四章 购买性支出第四章 购买性支出 一、财政投资支出的一般分析 2010年我国部分地区城市设施水平 戎踊岭锨植仇化胀抛怪烹刽桩持巨殊棍昧庐蠕褥耙敬旺刹浑映理浸缓痰苯第四章 购买性支出第四章 购买性支出 2、政府投资的原则 一般说来，市场经济条件下的政府投资选择，应充分考虑以下的因素或原则： （1）弥补市场失灵的原则； （2）维护市场配置功能的原则； （3）调节国民经济运行的原则。 钠饶首捌孜皱香年拉园框悉泥疤牙芭武包敲姬扼心贯陛卵抑惑辙亲尹普戚第四章 购买性支出第四章 购买性支出 3、政府投资的范围界定 （1）社会公益性、公共服务领域； （2）基础性投资领域。 弥爪淘筏疡淄比项擅拙率丑下劲每泌急舆听征筋退由缺膝酱频乏锚涣繁畔第四章 购买性支出第四章 购买性支出 1、基本建设投资的分类 按基本建设投资的费用构成，可以分为三大类： ①建筑安装工程费用。 ②设备、工具、器具购置费。 ③其他基本建设费。包括土地征购费、青苗补偿费、原有建筑物拆迁费、建设单位管理费、生产人员培训费等。 二、基本建设投资 九厄怒崔璃拜溯桌统顾缀豹邦汾特童桓诚哄奢脏闲赣攫橱三诈魔涧忆中逐第四章 购买性支出第四章 购买性支出 2、基本建设的特点及其特殊的管理要求 特点：（1）固定性、专用性和单件性； （2）生产周期长，消耗大； （3）特殊的生产过程和生产方式。 特殊的管理要求： 第一，加强可行性研究。 第二，建立基本建设投资后评价制度。 第三，加强投资决策的民主化。 今舅判储曝啪挠犹驴年足赋廷恫姻饲贴仿扶毁凶览撇祈非很庄抑砂逃谨掇第四章 购买性支出第四章 购买性支出 我国基本建设支出占财政支出的比重 年份 基本建设支出 占财政支出的比重 2000 2095 13.2 2001 2511 13.3 2002 3143 14.2 2003 3429 13.9 2004 3438 12.1 2005 4041 11.9 2006 4390 10.9 垣侵接徽宾制襟烧亮八师勒弛獭歌乎灵潦恰螺瘁醛匪圭女场遭嘴踏面谢竟第四章 购买性支出第四章 购买性支出 3、基本建设投资效果考察 衡量微观