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虚拟网络环境中法律秩序的建构
[摘 要] 网络的迅猛发展衍生出了被称为“第四空间”的虚拟社会,在这个从小到大,从弱到强的虚拟社会中,很多现实生活中的问题在这个虚拟社会中一样无法避免,我们不得不面对很多未曾接触过的新的生活方式和防备形形色色的侵权行为。一系列的事实证明,大众群体的网络行为过程中的法律意识很有现实意义,如何增强网民网络行为中的法律意识,抵御网络环境所带来的消极影响己成为当今时代的一个重要任务。
[关键词] 互联网;秩序建构;法律功能;法律的作用
【中图分类号】 D90 【文献标识码】 A 【文章编号】 1007-4244(2014)01-115-2
法律意识就是人们关于法律和法律现象的思想、观点、知识和心理的总称,是社会意识的一种特殊形式。对于法律意识的解释,在不同的国家和地区、不同的历史时期、不同的学者都有各自不同的界定和论述,但不管是什么样的观点,我们都必须承认它是个人主观层面的东西。网络是高科技发展的产物,它真正走进人们的生活也只是近三十年的事,而网络环境下的法律意识的形成更是最近的事。络上有些人提出了网络法律意识的概念,但是至今为止没有人对此概念作出十分准确的定义;有些学者浅谈了一下网络环境下提高法律意识的对策,但是却没有就此实地调查过现阶段网络环境下的法律意识状态如何。
一、我国互联网法律秩序建设的现状
(一)我国互联网法律秩序的现状
现在我国互联网不正当竞争行为按法律位阶的高低分为法律层次、行政法规层次和地方政府制定的网络行为管理规章制度。第一是法律层次,有《民法通则》、《反不正当竞争法》、《著作权法》、《刑法》、《商标法》等法律,还有第九大常委会在2000年12月8日通过的相关法规。知识产权法跟反不正当竞争法在互联网不正当竞争行为中是适用最为普通的法律文件。行政法规层次处于第二位,如1994年制定的《计算机信息系统安全保护条例》、1997年制定的《计算机信息网络国际互联网安全保护管理办法》、2000年的《电信管理条例》,以及针对网络新型知识产权制定的配套法规,如2005年新出台的《互联网著作权行政保护办法》、2006年的《信息网络传播权保护条例》等这些都属于保护网络安全的法规。第三位是地方政府结合国务院各部门制定的一些网络行为管理规定,如信息产业部于2000年下发的《互联网电子公告服务管理规定》、2004年的《中国互联网行业自律公约》、2005年的《电子认证服务管理办法》等,它们也有效地制止着互联网不正当竞争行为。最后是近些年出台的一些法规和规章,如2009年的《中国互联网络信息中心域名注册实施细则》、2010年由工业和信息化部下发的《关于进一步落实网站备案信息真实性核验工作方案(试行)》、2010年的《通信网络安全防护管理办法》等等。《关于审理涉及计算机网络域名民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》、《关于审理涉及计算机网络著作权纠纷案件适用法律若干问题的解释》是我国最高人民法院针对互联网知识产权和不正常竞争行为纠纷出台的一系列司法解释,还有作为我国第一例《反不正当竞争法》的司法解释的《最高人民法院关于审理不正当竞争民事案件应用法律若干问题的解释》。
(二)我国互联网法律制度需要改善的问题
尽管中国已建立规制不公平竞争在互联网上的法律制度,多层次的行为,但是总结这些法律,法规,规则,法规和有关司法解释,可以发现,需要分析的问题或还是非常严重的,主要存在下面几个问题:
第一,立法严重滞后。网络技术发展突飞猛进,相对应的法制法规的发展跟不上他的节奏导致了业界不正常竞争行为打了擦边球,让人无迹可寻,但同美国等发达国家相比,我国相关法制不完备,不能形成全面的管理体系。虽然法律普通存在迟缓性,但是在我国互联网不正当竞争方面的法律却严重滞后,例如,《反不正当竞争法》中的一些事例,代表了不同程度的不正当竞争行为在发展中的变化,更何况新兴起的网络经济。所以在既无现有经验可以借鉴,又无现成成果可用的善一,借他山之石以攻玉的作法是我国目前对互联网事业管理的重要方法,也是促进网络发展的一项重头戏。但从实施情况来看,我国还是没有吃透国外现有互联网管理法规的精神,还需要深入学习,了解本质。
第二,效力有待层次提高。综上所述,从我国网络立法方面来看法规、规章多,法律少,立法主体多,立法层次不高,许多法律文件缺乏权威性。因为这些法律文件之间根本没有一个完整的系统的体系,这对于有效打击网络环境中不正当竞争行为是非常不利的。
第三,设置机构方面需要完善各级工商行政管理部门是反不正当竞争的主要执法机构,如果向美国等国家学习的结果,就是建立专门的反不正当竞争的执法机构,这些机构具有执法地位,有详细的工作程序,在规定范围内有准立法权和准司法权。我国工商管理机关没
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