一、背景 1、我省交通建设行业的现状 经过多年的努力,我省交通建设管理制度不断健全,监管水平不断提高,从业队伍素质日趋改善,基本适应交通建设的形势任务。但有些矛盾依然突出,并且随着外部形势的发展变化,一些新的问题和矛盾又在显现,主要表现为 一是项目法人管理能力不够适应。我省交通建设投资主体的多元化造成了管理模式的多类型。有的建设单位临时组建,人员流动性大,建完一个项目、走一批人、交一次学费,经验没人积累、教训没人总结、学费反复交。企业投资项目不定因素多,部分投资商的资金实力、工程管理能力、环境协调能力等参差不齐。 二是一线建设队伍素质不够适应。经过几十年的建设,我省的交通建设项目已经从平原地区转向山区发展,特大桥、特长隧道等结构物更多,技术难度更大,施工环境更复杂。与之形成明显反差的是,一线施工人员缺乏基本施工技能的培训,素质较低。加上各行各业都在开展大规模基础设施建设,现有的施工、监理、质量监督等工程技术人力资源储备更显不足,导致质量与安全的可控性减弱。 2、目前高速公路建设质量管理现状分析 近年来随着我国高速公路建设步伐的加快,质量问题较多,越来越成为人们关注的焦点,近年频繁出现的一些质量事故,如桥梁垮塌、路基沉陷等直接关系到人民群众生命财产安全。出现这些问题,究其原因主要在于: (1)设计经验不足及深度不够。 (2)施工队伍施工经验不足。 (3)工程建设主要
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