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《体育与健康课程标准修订的过程与结果分析》 ——季浏博士的讲座稿整理 （详见：/pe/news/Html/?525.html） 一、新一轮国家基础教育课程改革的启动 1999年中共中央、国务院颁发的《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》明确提出：“面向全体学生”和“调整和改革课程体系、结构、内容，建立21世纪具有中国特色的基础教育课程体系”等。 2001年，国务院印发了《关于基础教育改革与发展的决定》明确提出：“加快构建符合素质教育要求的体育课程体系”。 2001年教育部颁发了《基础教育课程改革纲要（试行）》，《纲要》提出课程改革的指导思想、目标、课程结构、课程标准、教学过程、教材开发与管理、课程评价、课程管理、教师培养与培训、课程改革的组织与实施等。 思考与分析—— 新一轮基础教育课程改革是从国家层面发起的，属于国家行为，体现了国家的意志和国家对人才培养的新要求 体育课程是基础教育课程中的重要组成部分，体育课程改革也是新一轮基础教育课程改革的重要组成部分。 尽管体育学科有其自身的特点和教育教学规律，体育课程不能游离于教育之外，否则体育教育则是一种狭隘的教育和封闭的教育。 二、课程标准的研制过程 （一）课标的研制和颁布 第一阶段：招标阶段 有多家单位参加了课标研制的申请 确定华东师范大学为中标单位，季浏任研制组组长，申请单位的主持人为研制组成员。 第二阶段：调研阶段 1、必须完成五个研究报告 本学科教育现状调查 本学科教学大纲的历史发展过程 本学科课程标准的国际比较研究 本学科学生学习规律的研究 本学科发展前沿的研究 2、为了做好上述五项研究工作，体育学科研制组又在7人研制小组的基础上，将研究工作扩大至包括全国许多院校和一线教师参加的20多人 第三阶段：学习阶段 2000年8月，教育部分别召开理科和文科项目负责人会议，围绕课程标准的共同基础、结构体例、教材编写的工作策略和计划等进行了深入的探讨，形成了《各学科课程标准共同框架》、《义务教育阶段社会科课程目标共同基础》、《义务教育阶段语文课程目标框架》、《义务教育阶段外语课程目标共同框架》和《义务教育阶段艺术、体育与健康课成目标共同框架》 教育部还多次组织全国顶尖的课程研究专家给各学科研制组成员进行国际教育和课程发展、素质教育的理论与实践、创新型人才的培养、学生身心发展特点、课程标准的内涵和格式等方面的专题培训。 第四阶段：编制阶段 2000年8月至2001年6月，所有学科课程标准研制组专家每个月都集中在北京国家教育行政学院开展研制工作，少则一个月一次，多则一个月两次，每次都在一周到十天不等，每次集中包括教育部领导的讲话、专家的讲课、学科组之间的交流，更多时间是学科研制组从上午到晚上12点用于讨论本学科课程标准的有关问题。 课程标准初稿形成后，体育学科研制组又在一些省市召开了由体育领域的专家、教研员和一线体育教师的征求意见会议，在听取他们意见的基础上，又反复对《课程标准》进行了认真和充分的讨论和字斟句酌的修改，形成了《课程标准》的征求意见稿。 随后，教育部统一在10个地区教育行政部门、8个高等师范院校基础教育课程中心、省市教科研部门和一线教师以及中宣部、外交部、社科院、中国科协等部门广泛征求意见，在大量的意见和建议以书面的方式提交上来后，各科课程标准研制组又分别对课程标准征求意见稿进行了认真修改，形成了《课程标准》实验稿，并由教育部组织专家对实验稿进行了审议，各学科研制组又根据审议意见作了修改，最终由教育部门于2001年7月统一颁布，并进入全国38个试验区开始实验。 三、课程标准的修订过程 1.从2003年3月起，教育部就开始对义务教育各科课程标准实施了大规模调查研究，涉及到38个国家首批试验区，覆盖全国29个省（市、区）。此次研究既有问卷调查，也有对各省反馈的具体修改意见的征集。同时，《标准》研制组还召开了若干次小型征询意见座谈会，经过反复讨论，形成了《标准》修订的第一稿。 2.2004年，为落实中央8号文件精神，教育部又组织各学科《课程标准》研制组对《课程标准》进行了专门的修订，形成了《课程标准》修订的第二稿。 3.2007年4月，教育部又启动各学科《标准》的修订工作。修订组前后共召开了10余次由全体成员或部分成员参加的各种座谈会和规模不等的调查研究，认真学习中共中央、国务院和教育部的有关文件，广泛搜集了报刊杂志、网站等各类媒体上关于《标准》意见反馈的大量信息；对来自方方面面的意见和建议逐条进行了充分地讨论和分析之后，修订组全体成员高度负责、字斟句酌地对《标准》的内容和文字进行修改和补充。2008年5月，基本完成了《标准》修订的送审稿。之后，又反反复复修订了数次。 4.2010年1月，《标准》修订组根据