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典型介绍 典型介绍（乡、镇、街道） 凝心聚力　攻坚克难统筹推进城乡发展一体化 麒麟区珠街乡党委 麒麟区珠街乡位于曲靖城东部，总面积151平方千米，辖4个社区、8个村委会、76个村（居）民小组，总人口1.3万户、5.1万人。在区委、区政府的坚强领导下，珠街乡党委始终以科学发展观为统领，在西海、小河湾、庄家屯、桂花4个社区、32个居民小组全面推进城乡发展一体化试点，取得了明显成效。2011年，农村经济总收入9.1亿元，固定资产投资1.713亿元，财政收入1680万元，农民人均纯收入5871元。 一　前瞻性谋划，“六个强化”全面推进 （一）强化统筹 按照“五区三地一城”总体发展思路，围绕“五化、九项工程”目标，着力打造“生态之乡、宜居之地、休闲之园、繁荣之镇、滇东之珠”五张名片，统筹推进“东农、西工、南居、北旅、中商”的城乡一体化发展。 （二）强化领导 把城乡一体化建设作为德政工程来落实，作为创先争优活动的民心工程来体现，成立以书记为组长的建设领导小组，形成党政领导主抓、班子领导配合、挂点干部、村组干部落实的格局，实行挂钩领导包村、挂点干部包组、村组干部包户的包保责任机制，做到领导、机构、人员、责任、认识、经费六到位。 （三）强化宣传 乡、村、组领导干部进村入户，不分白天黑夜挨门逐户宣传方案，动员争取群众的理解和支持。先后召开村组党员干部会320余次、群众会80余次、入户9000余人次、广播宣传2000多小时、印发宣传资料8000余份，做到宣传发动到户、建设内容人人知晓，充分保障群众的知情权、参与权、决策权、监督权，调动了广大干部群众建设美好家园的自觉性、主动性和积极性。 （四）强化协调 城乡一体化建设以来，市、区领导多次到建设现场指导，市、区各部门鼎力支持，从人力、项目、资金上都给予了大力支持。四个社区城乡一体化建设共投入资金5.16亿元，其中小河湾2.79亿元、庄家屯8113万元、桂花1.03亿元、西海5249万元。农户自筹2.94亿元，社区集体经济投入1540万元，上级财政补助500万元，项目扶持4414万元，挂钩单位扶持100万元，招商引资1.24亿元（企业自筹），社会捐助30余万元。 （五）强化监管 工程监管做到“三个严格”，即严格项目管理、资金管理、监督检查。严格按照方案实施项目，形成乡督查、村监督、党员群众代表计量的项目监管机制，严格乡、村、组层层签字报账制，实行乡纪委、财政、农经等部门审计制度，确保项目公开透明。 （六）强化管理 进一步规范了社区道路、绿化、卫生、治安管理制度，动员党员自发参与新社区管护，形成长效运行机制。 二　高起点定位，“六个一体化”统筹推进 （一）发展规划一体化 按照对接城市、服务城市、融入城市的目标，筹资50余万元聘请西部设计院对全乡统一规划，设计一个总规和两个控制性详规，围绕集镇功能核心，整合功能区域，打造南北片区水域，突出新社区、新产业、新文化有机结合、互为依托的定位；突出以新住房、新学校、新道路、新阵地等为主建设新社区；突出以优质稻、精品鱼、建筑业、大务工等为主发展新产业，突出以建筑文化、广场文化、墙体文化、生态文化、观光文化五位一体构建和谐文化。 （二）基础建设一体化 通过迁村并点、拆旧建新、发动群众自建家园的模式，全面推进城乡一体化建设。小河湾市级小康示范村，投资2.2亿元新建规划、外观、立面、样式、配套设施“五统一”的住房550套，投资700万元新修小河湾路2.2千米，投资200万元硬化道路4条6千米，投资300万元完成3个村（居）名小组活动室建设，投资330万元完成九龙河大型灌区节水改造项目，投资130万元完成学校危改项目，投资289万余元完成7个组级小广场及公厕建设，投资60余万元完成社区办公楼改造、卫生所规范化建设，新增绿化面积30余亩。庄家屯投资2800万元完成66套新房建设，投资500万元完成九龙河节水改造项目，投资120万元完成学校危改项目，投资44万元完成4个组2.2千米组级道路建设，投资76.9万元完成6个公厕、15个垃圾房及卫生所规范化建设。桂花投资4240万元完成106套新房建设，投资2150万元完成九龙河灌区、西河治理、17千米农业综合开发项目，投资350万元完成2个组级活动室及广场建设，投资300万元完成8千米组级道路建设。西海投资2000万元完成50套农户新房建设，投资420万元完成明珠路改扩建，投资430万元完成6千米组级道路建设，投资420万元完成8千米农业综合开发项目，投资500万元完成西海渔场改造项目，投资182万元完成1个组级活动室、4个小广场、2块篮球场建设，投资60万元完成社区服务大厅改造、卫生所规范化建设。 （三）产业布局一体化 按照“一圈、三片、七产业”的产业发展思路，发展10