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政府主导，内部挖潜，无偿献血谱新篇 　　[引子]长沙九大献血屋呼之欲出 　　2013年12月3日上午，长沙汽车南站献血屋正式亮相。这意味着，“长沙市六区三县（市）都必须在各自辖区内的适宜地点分别建设一个献血屋”的规划已经拉开了序幕，预计2014年3月前九大献血屋将全部投入使用。 　　由此回顾，整个2013年，长沙的无偿献血工作出现了喜人局面：“季节性缺血”之虞未有发生，血液这种仅有30天“保质期”的特殊急救药品，全年都没有出现过库存告急的情况，切实保障了全市临床用血所需。 　　进一步回顾，仅仅两三年前，长沙的血液存储量还经常处在“供难应求”的局面，“等血入库”的警报时时拉响，以致不得不动员亲友“互助献血”来满足急需。 　　那么，从“等血入库”到“库存基本充足”，长沙采供血工作近两年稳步快速发展的背后，究竟隐藏着怎样的“秘诀”？ 　　“这都是市政府全力支持，相关政府职能部门、各大媒体和社会各界密切配合的结果。当然，血液中心内部大力挖潜，也起到了重要作用。”长沙血液中心负责人如此感慨。 　　对于这套“秘诀”，我们不妨做一番深度解读—— 　　[解读之一]主管领导亲自指挥，政府主导机制形成 　　过去很长一段时间，全国各地的无偿献血工作都缺乏一种足以“护航”的长效机制。长沙也是一样，以致一度出现“血液中心孤军奋战”、“无偿献血靠天吃饭”等尴尬局面。 　　具体表现为：政府在人力和财政上的投入不够，血液中心基础建设滞后，绩效激励机制难以有效建立，人员编制严重短缺，等等。就连流动献血车的停靠、固定献血屋的选址等本应该不是问题的问题，都经常受到交通、城管、规划、园林等管理部门和部分商企的善意干涉。 　　警钟，在2010年下半年敲响：长沙献血局势急剧下滑，全市临床供血危机四伏！ 　　共识，在沉沉警钟声里达成：建立以政府主导为核心的长效机制势不容缓！ 　　作为长沙献血促进委员会主任，主管副市长夏建平掷地有声：无偿献血是一项民生工程，也是一项需要全社会联动的系统工程，相关各方必须全力支持。 　　在夏建平亲自指挥下，市卫生局积极推动，2011年至今，一系列“破冰”行动陆续展开—— 　　市献血促进委员会每半年召开一次专题协调会，为采供血工作的顺利开展铺平道路； 　　市政府对区（县、市）政府进行综合目标考核的体系中，增加无偿献血工作的内容，从机制上和政策上形成制约力和影响力； 　　各区（县、市）政府分别设立无偿献血工作办公室，并配备专干，确定工作目标，保障无偿献血工作在基层的顺利推进； 　　全市六区三县（市），都必须在各自辖区内选择适宜地点分别设立一个献血屋，所有采购流程和经费，均由各区（县、市）自行承担，从而构建一张覆盖全市城乡各个角落的无偿献血服务网； 　　市文明办将无偿献血工作参与情况纳入文明单位创建的考评体系，促进全市各单位参与无偿献血事业； 　　市委宣传部每年3月和7月分别召开一次无偿献血专题宣传部署会，对全市媒体提出明确要求，并将每年7月定为无偿献血主题宣传月，营造浓厚的舆论氛围； 　　市编委办对血液中心的临聘员工数量给予适当增加，暂时缓解一线采血护士紧缺的现象； 　　市财政对血液中心给予“每增加一顿采血量即发放一定数额绩效激励资金”的政策，为有效激励机制的建立提供条件； 　　市交通、城管、规划、电力、园林等部门联合商议，批准设立上城区32处献血车专用停靠点，有效解决以往采血车停靠困难和被驱赶的问题； 　　“忽如一夜春风来”。系列“破冰”行动带来的积极影响是空前的，体制理顺了，政策落实了，障碍清除了，配合默契了，氛蔚浓郁了，干劲提高了……一言以蔽之：政府主导机制终于形成，长沙无偿献血工作逐步驶入艳阳大道。 　　[解读之二]主流媒体密切跟进，宣传力度今非昔比 　　宣传的重要件，对无偿献血工作来说，毋庸置疑。有专家直言，我国无偿献血的社会氛围之所以还不够浓厚，民众之所以对献血还存在那么多疑虑，不是文明程度不高，而是宣传不够到位的结果。 　　反观长沙以往的无偿献血宣传，没有形成合力效应，甚至难免应付之嫌，戏谑一点说就是：各大媒体时隐时现，不痛不痒；血液中心小打小闹，自娱自乐。 　　转变，源于2012年3月的一次会议。 　　这一天，长沙市委宣传部召集全市所有媒体的主要负责人，首次专题部署无偿献血宣传工作，明确要求报纸开专栏、电视台留时段，持之以恒地宣传无偿献血。也就是在这次会议上，确定每年7月为长沙无偿献血主题宣传月。 　　“这是一个很关键的举措。”对于市委宣传部如此力度的支持，长沙血液中心主任王双林充满感激。 　　自此，长沙的各大市级媒体跟血液中心建立了比以往任何时候都更加紧密的联系，对无偿献血宣传的热情也似乎一下子被全部点燃，纷纷上动出谋划策，大力报道。 　　特别是《长沙晚报》