信访老户心理问题的特点、成因及对策.docxVIP

信访老户心理问题的特点、成因及对策当前，我国正处于经济社会的转型时期，也是各种利益冲突和社会矛盾的凸显期，信访稳定工作面临着许多新情况、新问题。近年来，各级党委、政府高度重视群众的来信来访工作，解决了一大批来信来访案件，有力地维护了人民群众的合法权益，有效保障了当地经济发展和社会大局稳定。但是，一些信访老户的长期信访以及他们的心态和心理状况不容乐观，给我们进一步解决这些长期积累的信访案件带来了难度，已影响到信访社会稳定和各项事业的全面发展。因此，对一些信访老户上访的心态、心理状况进行系统的分析和研究，是目前我们信访稳定工作者有效解决信访稳定案件所面临的一项新课题、新任务。只有认真研究分析信访老户的心态和心理，摸准、把握好他们的心理症结和诉求，才能对症下药，疏导、引导和教育上访群众步入依法有序信访的正常轨道上来，以理性合法的方式表达利益诉求，进一步解决一批长期累积的信访案件和一些热点、难点问题，有效全面维护人民群众的合法权益和社会大局平稳。　一?特点　心理学认为，人是否有满足感并不取决于他得到了多少东西，而取决于他是否得到了他认为应得的东西。各种信访老户在心理上认为一些怨气没有得到合理彻底的发泄，理应得到的需求也没有得到充分满足，这种情况一般有以下几种心理。　1.对利益的不满足心理。路人熙熙，皆为利来；行人攘攘，皆为名往。从人的最基本的心理活动来看，人对利的需求是人的社会活动最客观、最基本的要求，也是人的心理活动的出发点；人对名的追求是在利益满足情况下的一种更高层次的需求。如果这些利益需求得到人们的满足，人们将产生极大的快乐感、幸福感；但是一旦得不到满足，心理上会产生压力，会引起烦恼、痛苦、忧虑。在一般情况下，随着时过境迁，人们对此会逐渐淡忘，步入正常的心理状态；但有些人当对某种利益没有得到满足时，往往通过各种方式千方百计满足自己对利益的需求。其中信访老户的持续、重复上访就是这种形式的具体体现。信访人信访过程大都带着强烈的对利益不满足心理和复杂的不良情绪，积极要求、反映个人对利益的需要，并想方设法使这种需要得到不断满足，且利益最大化；极个别信访老户通过上访，从中尝到了甜头，并以此作为谋生的方式。　2.趋利避害心理。这是人的一种自我保护的本能。在信访人群中，特别是一些信访老户为确保自身利益得到全部实现，在反映或要求有关部门解决问题时，不能客观、全面地看待所反映的问题，而是站在个人对利益的需求上片面认识问题。具体是对自己有利或有优势的方面，往往采取“扬长避短”、“避重就轻”、“趋利避害”等方式，企望所反映问题朝有利于自己的方面得以侥幸解决。　3.单向偏执心理。信访人为了维护自尊和满足自己的需求，对待自己反映的问题无法客观、准确地认识，并对各自认为的问题深信不疑，即使在问题的解决过程中遇到阻力，也毫不退缩，反而增强其必胜的决心，一个胡同走到底，往往带有单向、固执、钻牛角尖等偏激心理；也不客观分析双方的现实情况，认死理，听不进劝告和解释，有时情绪容易失控，语言表述不清，难以把握等，一旦问题被驳回或被告知其问题难以解决时，便采取缠访、闹访等方式解决问题。其个性多有自负、敏感、强硬的特点，带有强烈的情绪色彩和较强的抵触情绪，是精神障碍的一种表现。　4.施压心理。大部分信访老户明明知道自己的某些要求无法实现，既不从法律的角度来看待自己的问题，也不通过诉讼渠道来解决问题，而是到上一级部门去寻求支持解决，即信访不信法、信官不信法。有的信访人，在信访过程中，有一种“部门级别越高越上访，官员职位越高越信任”即“信大官而不信小官”、“信上级而不信下级”等心态，通过到上一级部门上访，促使上级部门给下级部门施加压力，迫使当地党委、政府作出让步，以便使问题按照各自意图得以解决。有的信访群众甚至坚持?“小闹小解决，大闹大解决，不闹不解决”的错误施压心态。　5.效仿攀比心理。看到别的信访人“信访不行上访、上访不行闹访、闹访不行缠访”，政府也没有行之有效的办法，而且最后还就此很好地解决了反映的问题，因此感到也应通过这种方式解决问题，具有明显的效仿心态。少数信访人发现自己目前的生活境遇状况同周围他人相比，感觉差距较大，便产生不平衡心理，甚至滋生对他人、对社会的不满情绪，由此出现信访念头，通过信访来解决问题，缩小差距，以改善、改变自己目前的生活境况。　二?成因　信访老户的心理问题是受主客观因素影响的结果，也是当前信访稳定部门面临和亟待解决的问题，其成因大体有以下几个方面。　一是历史上的原因。由于受中国历史文化的影响，特别是在反映“清官文化”的戏剧和文学作品中，经常出现“拦轿喊冤”、“告御状”的故事情节和现实传统，这给当今社会滋生上访孕育了深厚的土壤，也是上访群众深信上访是得到重视、解决问题的重要途径和捷径。　二是行政机关和执法部门方面的原因。在群众的初信初访阶段，有的