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“好”字当头“质”字优先“安”字为重
明确目标,构筑校园安全堡垒
走进马坑中心小学学生宿舍,宿舍内学生们谈笑风生,暖流涌动。学生们兴奋地说:“我们睡上新床铺啦!”
马坑乡中心小学地处素有“闽南西藏”之称的华安县,是华安县海拔最高且最偏远的一所小学。之前,学校寄宿生用的床铺是20世纪90年代的木质床,年久失修,极其简陋:学校的教室、食堂都是砖瓦结构,存在很大的安全隐患……能睡在舒适的床上,能在宽敞的教室上课,能坐在洁净的食堂吃饭,一直是山里孩子的梦想。
如今,通过改建,放眼望去,漂亮的教学楼,宽敞的食堂餐厅,崭新的铁制床铺,草木葱茏的校园……马坑中心小学实现了“美丽蜕变”。
马坑中心小学的变化是近年来华安县实施校安工程建设,构筑校园安全堡垒的一个缩影。
据了解,2007年,华安县共有中小学(含职校)88所,建筑物225幢,总建筑面积181431平方米。尽管2007—2008年,华安县努力争创“双高普九”省级达标,将农村中小学危房改造与中小学布局结构调整及农村寄宿学校建设相结合,基本拆除全县中小学D级危房,加大力度改建、重建一批中小学校舍,农村中小学办学条件有了较大改善,但是全县仍有大部分的中小学校舍达不到抗震防震和综合防灾的要求,特别是因时间推移和自然灾害影响,一些新危房随之出现,急需加固、改建或重建。
针对这一现状,华安县委、县政府紧紧抓住国务院启动实施全国中小学校舍安全工程建设的契机,组织教育、安监、建设、国土等相关部门的人员,深入全县各中小学,对校园、校舍进行摸底、排查、鉴定,因地制宜,制定《华安县中小学校舍安全工程实施方案》,决定用3年时间,对全县地震重点监视防御区、7度及以上地震烈度区抗震设防不达标的校舍进行抗震加固;对洪涝灾害易发地区、山体滑坡、地面塌陷和地面沉降、泥石流等地质灾害易发地区存在安全隐患的校舍进行迁移避险,提高校舍综合防灾能力;对符合布局调整局部出现险情的C级校舍进行加固或重建,消除校舍安全隐患。
近三年来,通过校安工程项目,华安县重建中小学校舍18幢,建筑面积23400平方米。目前,全县已有17个项目竣工,累计竣工面积达22400平方米,累计完成投资3360万元。
“校园校舍安全事关重大,各单位各部门一定要本着‘好’字当头、‘质’字优先、‘安’字为重的原则,努力把校安工程做实、做细、做好,让校安工程成为学生安全的守护神。”县委、县政府的承诺温暖人心,校安工程赢得了家长和学生们的广泛赞誉。截至记者发稿前,华安县已竣工和在建校安工程无发生重大工程质量问题,施工建设中无发生安全事故,无出现施工现场扬尘、建筑垃圾及废水排放影响学校环境卫生等现象。
齐抓共管,突出监督检查
工程质量是校安工程的生命线。为全力打造样板工程、优质工程和放心工程,华安县在校安工程建设过程中重点抓好施工安全、质量保障和推进进度三个关键环节,加强工程施工质量安全文明监督检查。2012年,校安工程质量安全联合巡查组,采用不定时方式,组织巡查人员深入项目工地开展突击安全检查14次,责令施工单位整改工程质量安全问题17个;结合校园校舍安全检查,县教育局、安监局、建设局、气象局等部门定期或不定期深人中小学校舍开展安全检查20多次,检查中小学80多所,校舍建筑200多幢,通报责令整改安全隐患28处。
“实施校园校舍安全工程,安全第一,相关部门、施工方及学校一定要高度重视,时时关注,事事关注,不能有丝毫的麻痹思索和侥幸心理。”华安县分管教育、域建、安全的副县长们多次在检查现场强调;县委、县政府也多次召开专题会议安排部署工程实施,解决有关问题;县委书记柯志宏、县长沈建平等县领导还多次深入校安工程一线现场办公,详细了解工程施工中遇到的困难和问题,要求严把质量关、进度关和安全关,扎实推进工程项目实施。
细化分工,强化责任落实
为确保工程项目顺利实施,华安县政府制定出台《华安县中小学校舍安全工程实施方案》,成立中小学校舍安全工程领导小组,实施中小学校舍安全工程,明确目标和任务,规范运行机制,制定具体措施,建立工程管理和责任追究制度。
一是落实施工单位的责任。明确施工单位对所承包施工建设的工程质量安全、文明施工负总责,要求配足相应的专业技术人员到现场施工管理,严格按照施工设计图纸和施工规范、标准进行施工,积极推进施工建设的安全文明标准,强化施工质量过程监控,特别是关键工序、关键部位、关键施工节点的质量监控,严把建筑材料质量关,坚决杜绝不合格材料、非施工招标文件所指定的材料用于工程建设,努力确保工程质量安全达到设计标准和规范要求。
二是落实监理部门的责任。明确要求监理单位要配足监理工程师,亲临现场,对关键施工节点、部位要进行重点监理巡查,把好施工质量关:对不符
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