10市场失灵与政府干预理论..pptVIP

重庆科技学院 市场失灵与政府干预理论 本章是微观经济学的补充部分。通过本章的讲解，一方面了解造成市场失灵的类型主要特征及主要的解决途径；另一方面理解市场失灵与政府干预之间的内在逻辑联系机制。 一、市场失灵的含义与主要类型 1、市场失灵（Market Failure）市场经济活动经常受到经济波动影响，稀缺资源得不到充分利用。 2、市场失灵的主要类型： 1)垄断阻碍要素自由流动，降低资源配置效率 2)外部性无法由市场本身解决 3)公共产品无法由市场提供 4)信息不完全阻碍经济有效运行 5)社会的非市场目标（如缩小贫富差距）无法由市场价格机制实现 二、垄 断 1、垄断与低效率 2、寻租理论 3、政府对垄断的管制 垄断造成效率损失的原因： 与竞争性厂商相比，垄断厂商的产量低而价格高 PMC 一单位产出给消费者带来的边际收益（价格）大于厂商生产的边际成本。 垄断厂商依仗垄断地位攫取高额利润，使改进技术和管理的动力大大下降 垄断导致寻租行为 2、寻租理论 为了获得和维持垄断地位从而享受垄断的好处。厂商常常需要付出一定的代价。这种非生产性的寻利活动被称作“寻租”。 即为了获得和维持垄断地位从而得到垄断利润（即垄断租金）的活动。 3、政府对垄断的管制 公共管制： 政府对垄断厂商的价格和产量实行管制。 反托拉斯法：限制人为的垄断。 1890《谢尔曼法》（Sherman Antitrust Act） 1914《克莱顿法》（Clayton Antitrust Act） 1914《联邦贸易委员会法》（Federal Trade Commission Act） 1950《塞勒－凯弗维尔法》（Celler－Kefauver） 三、外部影响 1、外部影响 ——外部经济与外部不经济 外部性（Externality）生产者或消费者在自己的活动中产生了一种有利影响或不利影响，这种有利影响带来的利益（收益）或有害影响带来的损失（成本）都不是消费者和生产者本人所获得或承担的。 外部经济：私人利益社会利益 外部不经济：私人成本社会成本 外部影响及分类 三、外部影响 2、外部影响与资源配置的失当 1）存在外部经济的情况下，私人活动水平常常低于社会所要求的最优水平。 2）存在外部不经济的情况下，私人活动水平常常高于社会所要求的最优水平。 3、解决外部影响的对策 1）税收与津贴 2）内部化（企业合并） 3）产权界定（科斯定理） 1）税收与津贴 对造成外部不经济的企业进行征税。 目的：使该企业的私人成本=社会成本 税额=社会成本-私人成本 对造成外部经济的企业，政府予以补贴 目的：使该企业的私人利益=社会利益 补贴=社会利益-私人利益 2）内部化（企业合并） 外部影响“内部化”： 合并企业的成本与收益等于社会成本与收益。 3）产权界定（科斯定理） 举例：上游钢厂对下游渔场的污染： 给予下游渔场使用一定质量水源的财产权，则上游钢厂会因污染超标而遭受处罚。于是，钢厂会向渔场购买这种权利，从而可以排放污水。但实际上，渔场从中获得了治理污染的费用；而钢厂的成本最终也等于社会成本。 四、公共物品与公共资源 1、公共物品 1）公共物品的基本特征 ——非竞争性与非排它性 非竞争性：增加一个消费者的边际成本为零； （消费增加时，成本不会随之增加） 非排他性：消费者不直接付钱即可消费。（某人对该物品的使用不会阻止他人的使用） 四、公共物品与公共资源 2）公共物品的市场均衡——林达尔均衡。 3）公共物品所导致的市场失灵 市场机制分配给公共物品的生产的资源常常不足。 4）公共物品的有效供给 鉴于公共物品的特殊性需要政府根据成本——收益方法来提高公共物品的供给效率。 四、公共物品与公共资源 2、公共资源 1）公共资源的基本特征——非排它性与竞争性 2）公共资源常导致的市场失灵——“公地悲剧” 导致公地悲剧的主要原因：边际私人收益与边际社会收益之间的差别。 四、公共物品与公共资源 3）公共选择理论 （1）集体选择规则 a）一致同意原则 b）多数原则 c）加权规则 d）否决规则 （2）最优集体选择规则 a）成本模型 b）概率模型 五、信息的不完全与不对称 1、信息的价值： 减少经济主体的决策风险和失误，提高预期收益。 2、信息问题所导致的资源配置失当。 1）信息不完全 信息不充分：经济活动主体不能充分了解所需要的一切信息。 信息不对称：经济交易