第七章 公共人力资源薪酬管理.ppt

第七章 公共人力资源薪酬管理 企业为何“亏损不亏收入” 企业亏损，经营者却照拿高薪。广东省省情调查研究中心发布的《2006年省情调查报告》指出，当前广东国有企业薪酬管理总体上处于无序和失控状态，有的企业以强调“经营者一个人贡献”为由自定高薪酬，有的企业实行“股权激励”，高管几年间获得几千万元甚至近亿元报酬，企业却亏损。高管自定薪酬、薪酬与绩效脱节现象，一时间引起人们的广泛关注。 ——《人民日报》2007年7月24日 Su_jianing@ 公共人力资源管理 苏立宁 第一节 薪酬概述 薪酬的含义 薪酬（compensation），是指员工从组织获得的金钱及各种形式的服务和福利。作为组织给员工的劳动回报，薪酬是劳动者应得的劳动报酬。 第一节 薪酬概述 薪酬的含义 薪酬与报酬、工资、奖金、津贴等是一些既有联系，又有区别的概念。薪酬是报酬中的物质部分，主要表现为经济性的报偿；而工资、奖金和津贴等则是薪酬的重要内容。 工资（pays）是指员工因其工作而获得的实际货币收入。 奖金（bonus）是对劳动者超额劳动的物质报偿。 津贴（allowance）则是对员工在特殊工作环境中工作给予的物质报偿。 第一节 薪酬概述 公共部门薪酬结构 9．名誉、退休后再就业 8．住房、地产等 7．退休金 未来预期 6．国外旅行、培训 4．交通、住房、饮食、旅行等 4．交通、住房、饮食、电话、旅行、生活费等 津贴 3．职业保障、声誉、社会特权 2．健康保险 1．基本工资 基本 报酬 当前报酬 实物部分 货币部分 非合同/不确定部分 依据合同提供部分 公务员报酬的构成因素  资料来源：世界银行，/publicsector/civilservice/government.htm. 第一节 薪酬概述 公共部门薪酬结构  福利 （benefits） 薪酬 （compensation） 报酬 （rewards） 奖金、奖励 （incentives） 基本工资 （base wage or salary） 第一节 薪酬概述 薪酬构成 由于经济发展水平、历史习惯、政治制度等方面的差异，各国的工资成构不尽相同，但一般来说，工资包括：基本工资、奖金、津贴、补贴四个部分。 （1）基本工资 基本工资依据人员所在职位的职责和个人的资历计付，是收入的主要部分，保障个人基本生活，为维持劳动力再生产所必需。通常，基本工资包括职务工资、年功工资和绩效工资等。 第一节 薪酬概述 薪酬构成 （2）奖金 奖金的性质是超额劳动的报酬，其类型多种多样。 （3）津贴 津贴是工资的补充形式，是按工作岗位的具体条件、劳动的特殊内容（如出差）以及其他因素（如物价）发放的。公务员津贴一般有几类：地区津贴、生活津贴、工作津贴等。 （4）补贴 补贴是为了保证人员实际工资和生活水平的不因外界因素影响而下降，补偿其生活费用的额外开支，或者鼓励工作人员长期在本组织工作而设置补助性工资，如物价补贴、工龄补贴等。 第一节 薪酬概述 薪酬的作用 保障作用 激励作用 调节功能 第一节 薪酬概述 薪酬的影响因素 第一节 薪酬概述 薪酬管理的原则 案例： 廉政保证金 能保证廉政吗？ 与组织战略一致原则 按劳分配原则 比较平衡原则 同工同酬原则 正常增薪原则 物价补偿原则 法律保障原则 第二节 薪酬设计 薪酬因素 人力资源市场 工作能力 职位责任 工作绩效 第二节 薪酬设计 薪酬制度的类型 技能薪酬制 技能薪酬制以组织工作人员的工作技能、知识为基础的薪酬体系，依据人员从事的工作的劳动技术和复杂程度等因素划分成不同的等级，并规定相应的薪酬标准，然后将工作人员的技术水平和熟练程度进行评定，确定其薪酬水平。 职位薪酬制 所谓职位薪酬制，即对职位本身的价值做出客观的评价，依据评价结果赋予该职位工作人员与该职位价值相当的薪酬。职位薪酬制其特点是考虑职位因素，如职位对工作人员知识、技能的要求和工作复杂程度、责任大小、工作环境等，很少考虑人的因素。职位薪酬制的基础是职位评价。 第二节 薪酬设计 薪酬制度的类型 年资薪酬制 这种薪酬制度以人员工作年限为基础来确定薪酬标准，工作时间长的薪资水平高，工作时间短的薪资水平低。 绩效薪酬制 绩效薪酬制则是将薪酬与特定绩效相挂钩的制度，即薪酬不是事先固定的，而要根据人员工作表现、目标任务完成情况来确定、调整，不考虑职位、技能、资历等因素。 第二节 薪酬设计 薪酬制度的类型 绩效薪酬制举例 目前，我国公共部门也进行了绩效薪酬制的改革实践。2006年，我国事业单位进行了收入分配制度改革，设立绩效工资并做出规定：事业单