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认清形势　把握机遇 努力开创森林经营工作新局面( 尹善普1，方艳红2，任 远2，左 梁2 （1.吉林省林业厅；2.吉林省科学技术协会，长春　130000） 摘要：从全球形势看，加强森林经营，促进林业发展已经成为国际社会的大势所趋和广泛共识。虽然森林经营工作形势总体良好，但我们要清醒看到当前森林经营工作还面临一些严峻挑战。本文就如何转变观念，把握时代发展脉搏，把工作重心转移到森林经营工作上来提出几点建议。 关键词：林业；森林经营；形势；思考；措施 Recognizing the Situation and Replying the Challenge to Make Great Efforts to Initiate the New Phases of Forest Management Yin shan pu，Fang yan hong，Ren yuan，Zuo Liang ( 1.Jilin provincialJilin ；2.Science and Technology Association, Chang Chun 130021,China) Abstract: In the wider world, strengthening forest management and promoting the development of forestry has become represent the general trend and the broad consensus of international society. Although forest management situation is good in general, we should clearly see the current forest management is facing some serious challenges. Some suggestions are put forward on how to change the idea, grasp the development of the times pulse and shift the focus on forest management in this article. Keywords: Forestry；Forest Management；Situation; Reflection；Measures 近一个时期以来，在吉林省政府和国家林业局的正确领导下，全省上下同心同德，齐心协力，森林经营工作取得了可喜成绩。近年来，共争取国家森林经营投资8.92亿元，抚育森林1000多万亩，较好地完成了国家计划任务。通过森林抚育，初步改善了林分质量，提高了林地生产力，促进了林农增收，为林区经济社会健康协调发展做出了新贡献。 1 清醒认识森林经营面临的新形势 1.1 从全球形势看，加强森林经营，促进林业发展已经成为国际社会的大势所趋和广泛共识 一是《国际森林文书》获联合国大会通过。1992年在里约召开的联合国环境与发展大会通过了《关于森林问题的原则声明》,对森林可持续经营作出了全球性最高级别的政治承诺。为落实《关于森林问题的原则声明》,先后设立了政府间森林问题工作组、政府间森林论坛和联合国森林论坛。经过政府间森林问题工作组（IPF）和政府间森林论坛（IFF）10年谈判,又经联合国森林论坛5年艰苦谈判,在2007年举行的联合国森林论坛第七次会议上形成《国际森林文书》，并于同年12月经第62届联大通过，把森林可持续经营和全球粮食危机、气候变化放在了同等高度，这是具有历史性里程碑意义的一件大事。 二是林业可持续发展已成为全球共识。林业的可持续发展是在1992年的世界环境发展大会上提出的,得到了世界各国的积极响应，当前世界各国都在研究和判定林业可持续经营的标准和指标体系,我国的林业工作者也参与了这一活动,有关方面也提出了八大标准和66项指标,对这方面的研究也正在深化。 三是森林健康理念深入人心。森林健康的理念是美国于上世纪九十年代，针对过去多年的森林经营理论与实践经验的总结反思基础上提出的，我国接受这一理念并且加以试行。?森林健康指的是保持森林自身良性存在和更新，实现其最佳的多种服务功能，其主要目标就是让不健康的森林通过一定措施逐步恢复健康，让健康的森林持续健康，让新培育的森林从开始就保持健康。健康的森林生态系统能够在维持其多样性和稳定性的同时，又能持续满足人类对森林的生态、社会和经济需求。其核心和实质是实现和保持森林生态系统的健康稳定与可持续，以实现以人为本，人与自然和谐，满足社会发展需求的培育经营目标。纵观国际社会，林业的国际共识空前深化。人们已经深刻地认识到，森林