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浅谈厂务公开坚持“五个结合” 　　【摘要】厂务公开是职工参与民主决策、民主管理、民主监督的一个有效方法，如何才能开展厂务公开，是一个值得思考的问题。文章结合自己近几年的工作实践， 浅谈厂务公开坚持“五个结合”。 　　【关键词】厂务公开；民主机制；坚持“五个结合” 　　厂务公开是根据党的十五大提出的“扩大基层民主，保证人民群众直接行使民主权利，依法管理自己的事情”的要求，开展厂务公开是职工参与民主决策、民主管理、民主监督的一个有效方法；是加强企业经营管理、增强企业凝聚力和战斗力的重要保证；是贯彻落实科学发展观和“三个代表”重要思想的重要体现；也是党风廉政建设的根本措施之一；更是企业民主管理的重要方法和主要途径。厂务公开对于树立全心全意依靠职工群众办企业思想，深入学习实践科学发展观，加强党风廉政建设，强化职工群众监督和民主管理机制，加强企业民主法制建设，建立现代企业制度，保证企业生产经营的健康发展，都有极大的促进作用。就是把企业重大决策，生产经营管理的重要问题，涉及职工切身利益的问题以及与企业领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题，根据有关法规和制度，通过职工代表大会、厂务公开栏等多种形式，向企业广大职工公开，使职工及时了解企业厂情，更好地参与企业决策、管理和监督，更好地维护职工合法权益。 　　如今厂务公开制度，已成为企业发展中最重要一项工作。职工将其视为干群之间的连心桥、诊治企业疑难杂症的一剂良药。要把厂务公开作为一种制度性的建设，使之能够持久有效地开展下去，就必须将厂务公开坚持“五个结合”。即厂务公开与职代会制度相结合、厂务公开与民主管理相结合、厂务公开民主评议制度相结合、厂务公开与党风廉政建设相结合、厂务公开与加强职工队伍建设相结合。 　　一、厂务公开与职代会制度相结合 　　1、职工代表大会是厂务公开的主要载体，是我国法定的企业民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权力的机构，是职工实行民主监督、民主管理的主渠道。以职代会为基本载体实行厂务公开，按照要求每年定期召开一次职工代表大会，每四年进行换届选举。职工代表按职工人数3—5%的比例，按照科技人员、知识分子、女职工、普通职工、领导划分到各单位、车间经民主选举产生，选出的代表都是思想上进步，业务能力强，责任心强具有代表性的先进职工。厂工会通过各种方式对他们进行权利、义务等培训，通过培训使职工代表掌握职工代表大会管理制度等方面的知识，增强了职工代表对职工代表大会的认识。 　　2、把职工代表大会作为厂务公开的基本形式和载体，不仅仅是公开，而是职工代表通过讨论本年度的生产经营、科技开发、人事后勤等采油厂的各项重大决策，提出了广泛的合理化建议，形成共识，使厂工作规划和决策得以迅速顺利地辅助实施。职代会是实施厂务公开制度的重要之地，是职工代表行使职权的利益保障和全力保障。 　　3、开展职工代表巡视工作，参与民主管理，建立民主交流沟通、反馈机制，职代会在我厂工作中发挥出越来越重要的作用。 　　二、厂务公开与民主管理相结合 　　民主议事是职工群众在职代会闭会基建继续行使民主权利的有效途径和方法，是健全和完善企业职工代表大会制度的一种创新。建立民主议事制度是职代会的补充完善和延伸，是职工行使民主管理、民主监督权利的一种有效行使，是拓宽职工参政、议政渠道的一种新的尝试和探索。 　　将厂务公开与民主管理相结合，是保证职工民主参与、民主管理、民主监督的一项重要措施。职工代表通过职代会参与对企业重大事项如经营决策、改革方案、财务预算、工程项目的选址、征地、设计、投标及施工、验收都邀请职工代表参与并收集他们的意见和建议与工程实际需要相结合；产能建设、生产成本等经营指标都在月结会和经济活动分析会上向职工通报，使职工及时了解厂政务情况，以增加工作的透明度，维护职工的合法权益。企业内部制度建设、干部选举中发挥的重大作用，在审议、决定有关职工生活的重大事项等职权方面得到了落实。厂务公开、民主管理坚持实事求是、依法办事、突出重点、分开层次、方便群众、循序渐进、持之以恒、推进企业发展等八项原则。真正为企业生存与发展当家作主，自主决定企业的命运和前途。 　　三、厂务公开民主评议制度相结合 　　民主评议的实质，就是要实行更加有效的群众监督，在推进企业改革于发展中，形成自上而下和自下而上相结合的监督制约机制。实行厂务公开，不仅能遏制腐败，更重要的是能够增强企业领导者的廉洁自律意识，民主意识，提高拒腐防变能力，在企业内部营造出党群、干群之间相互理解、相互信任、和衷共济、团结奋进的良好气氛，从制度上保证企业领导干部的清正廉洁，推动企业的改革和发展。在职代会上职工代表民主评议领导干部、干部的述职大会邀请职工代表参加，使职工对本单位领导班子和干部的德、能、勤、绩作出全面的评议，并善意地提出意