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关于广东省建筑工程集团有限公司 向我行申请5亿元中长期贷款项目的评估报告 项目产生背景 肇庆市位于珠江三角洲西北边缘，面向穗港澳，背靠大西南，于1994年被列入“珠江三角洲经济区”规划区范围，是沿海发达地区向资源丰富的大西南辐射的枢纽之一。过去肇庆市的整体发展水平一直居于广东省的中游，最近几年随着肇庆市政府加大对城市基础设施、国家级工业园区以及核电等重大项目建设的投入，该市实现了经济社会跨越式发展，2000年－2004年肇庆市GDP五年增长速度平均约为10.6%。2005年GDP增长达14.3％，创8年来新高，比全省平均增幅高出1.8个百分点。 根据国内外城市经验教训和肇庆市目前的发展趋势，今后15－20年时间将是城市交通发生质变的关键时期，也是肇庆市在城市现代化、出行机动化等多方面接受挑战与压力的关键时期。 随着肇庆市经济与社会的快速发展，交通需求迅速增长，交通供给“瓶颈”越来越显现。为解决城市交通问题，肇庆市政府作出了巨大的努力，通过招商引资等各种渠道，新建和改扩建了一批道路交通基础设施，缓解了肇庆市道路交通的供需矛盾。但是，由于地理条件的限制和历史的缘故，市区道路网布局形式和等级结构不尽合理，制约了肇庆市社会经济的发展。为此，尽快完善肇庆市城市交通网络和快速通道的建设是十分的必要。 为解决基设施础不足与建设资金短缺的矛盾，同时引导和吸纳社会资金向基础设施投资的流动，使之成为新的经济增长点，实现基础设施建设的良性循环，肇庆市政府运用BT方式对本市城东新区蓝塘路等15条市政道路建设进行公开招投标，作为政府采购项目已通过肇庆市人大常委会审议并纳入该市2006年－2013年市级财政城建资金预算安排计划。 二、项目概况 （1）、项目基本情况 ☆ 项目名称： 肇庆市城东新区基础设施建设工程 ☆ 项目采购方：肇庆市人民政府 ☆ 项目采购代理人: 肇庆市市政管理局 ☆ 项目供应商：广东省建筑工程集团有限公司 ☆ 项目工程范围：工程内容包括城东新区15条道路的新建、续建工程。项目分三期建设：第一期包括蓝塘路和东湖路的建设；第二期包括黄岗路、新园路、建设一路、沙湖路、旧宾日路、建设二路和景泰路的建设；第三期包括蓝田路、庙前路、东岗路、前村路、仕贤路和叠翠北路的建设。项目共新修筑沥青砼道路22.384公里，道路面积882769平方米。具体工程范围如下： 序号 道路名称 建设起始点 道路等级 长度（米） 路面宽度（米） 备注 1 蓝塘路 星湖大道－江滨一路 主干道 3071 58 一期 2 东湖路 星湖大道－江滨一路 次干道 3177 38 3 黄岗路 新园路－蓝田路 次干道 2791 38 二期 4 新园路 信安路－端州二路 主干道 1037 38 5 建设一路 沙湖路－蓝塘一路 次干道 2146 38 6 沙湖路 建设大道－江滨二路 次干道 405 38 7 旧宾日路 端州一路－江滨一路 次干道 934 38 8 建设二路 二塔路－河旁路 主干道 821 38 9 景泰路 信安路－端州二路 次干道 613 30 10 蓝田路 信安路－端州一路 次干道 850 38 三期 11 庙前路 信安路－前村路 支路 707 27 12 东岗路 肇庆大道－端州一路 次干道 2175 38 13 前村路 肇庆大道－端州一路 次干道 1260 38 14 仕贤路 肇中西侧－过境公路 支路 1183 24 15 叠翠北路 新园路－东湖三路 次干道 1214 38 合 计 22384 肇庆市城东新区基础设施建设工程项目还包括但不限于为城东新区15条道路配套的附属设施工程（含雨水管、污水管、道路绿化、道路照明、公交车站等设计图纸所反映的全部工程内容）。 ☆ 项目建设期：项目工程分三期实施，计划总工期899天，每期的施工周期为1.5年，每期间隔六个月，总建设期为2.5年。按原计划开、完工日期分别是： 第一期计划工期：2005年12月30日开工，2007年06月12日。 第二期计划工期：2006年06月30日开工，2007年06月09日。 第三期计划工期：2006年12月30日开工，2008年04月11日。 在实际操作过程中，具体工期有可能适当调整,最终以分合同签订的实际开工日期为准。 ☆ 项目投资规模：项目经肇庆市发展和改革局肇发改资[2005]218号文件批复，项目估算总投资125693万元，其中静态固定资产投资95458万元，建设期利息及BT项目投资建设单位回报约30235万元。 （2）、项目建设前期工作进度 本项目所涉及的立项、审批及招投标工作已全部完成，作为BT项目核心协议的《投资建设合同书》也于近日签署完毕，项目很快将进入实际施工阶段。 ◆2005年10月24日，肇庆市发展和