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关于进一步加强耕地保护工作的实施意见 （讨论稿） 为认真贯彻落实最严格的耕地保护制度与最严格的节约用地制度，落实耕地保护责任，坚守耕地红线，稳定耕地保有量，促进合理用地，推进经济社会可持续发展，就进一步加强耕地保护工作，结合我市实际，特提出如下实施意见： 一、加强组织领导，落实耕地保护责任 为加强耕地保护，促进节约集约用地，进一步明确组织领导，成立大庆市耕地保护工作领导小组，由市长任组长，主管副市长任副组长，成员单位由国土资源局、财政局、农业委员会、统计局、环保局等相关单位组成。领导小组下设办公室，办公室主任由市国土资源局局长担任。 各县区政府主要负责人是本辖区土地保护的第一责任人，对实际耕地保有量、基本农田保护、土地开发整理情况、维护被征地农民合法权益情况负总责。建立以政府为主体的耕地保护责任机制，实施耕地保护目标考核制度，对不能完成目标要求的，要严肃追究第一责任人的责任。 市、县、区及乡、镇、村每年要逐级签订耕地保护责任状，要将耕地保护任务与责任落实到位，要将基本农田落实到具体地块，要明确基本农田保护的权力、义务，要充分发挥广大农民群众保护耕地的基础作用，做到保护地块无遗漏，责任落实到具体。 二、强化土地利用年度计划的执行性 各县区政府和各相关单位要于每年10月底前将下一年度用地计划提交同级国土部门，由国土部门汇总后与各相关部门共同制定下一年度用地计划草案，报耕地保护工作领