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后金融危机时期对我国政府经济职能的思考 摘要：当前，随着全球金融危秩序的不断动荡和我国经济体制改革的不断深入，各种社会经济问题层出不断，在这种情况下，进一步改变我国政府经济职能势在必行。对此，本文在分析我国政府经济职能的前提下，提出了后金融危机时期转变我国政府经济职能的相关建议。 关键词：金融危机；政府；经济职能 在当前经济社会中，政府不仅承担着保家卫国的主权职能，保障国家安定的社会职能，更重要的是还承担着经济管理职能，即经济职能。当前，随着世界范围内金融秩序的不断动荡，以及我国经济体制改革的不断深入，我国政府的经济职能显得越来越重要。 政府经济职能的含义 政府的经济职能是指政府从社会经济生活宏观的角度，履行对国民经济进行全局性的规划、协调、服务监督的职责和功能，是为了使社会经济更好更快的发展而采取的组织和干预社会经济活动的方式、方法、和手段的总称。具体包括以下三个方面： 资源配置职能 在市场经济中，市场是资源配置的基础方式，但市场由于固有特点，在某种情况下将导致市场失灵，因此，在市场失灵的情况下为保证市场的有序进行、资源的合理配置则需要政府采区方法对资源进行配置。通常采取的方法包括以下两种: 1.法律手段，即通过立法和司法，界定和保护产权。产权的清晰界定与有力保障是防止市场混乱和避免外部性的有效有段。 2.经济手段，即通过财政手段进行资源配置。政府可以通过对利率、税率的调整和通过财政支出来提供公共产品以保证资源的合理配置和刺激企业生产发展。 （二）收入分配职能 在市场机制下，提高效率是第一位的，那么在市场推动经济发展的过程中不可避免的造成收入和财富的分配不均。因此，为了维护社会公平与稳定，保障弱势群体，政府需要执行收入分配职能。政府主要通过收入调节与建立完善的社会保障体系，将社会的收入分配状况引入到人们普遍认为的公平与公正的轨道上来。通过社会保障体系向社会成员提供基本生活救助，确保社会成员的基本生存，这是是任何一个政府的基本责任。 （三）宏观调控职能 市场是由无形的手控制的，经常会出现波动，由于市场调节具有自发性、盲目性和滞后性的特点，经济波动不能得到有效控制甚至会加剧。因此，当经济偏离均衡状态时，政府要通过宏观经济措施来调控经济运行，减少经济波动带来的损失。 后金融危机时期提升我国政府经济职能的建议 （一）建立完善的政府投资监督机制 政府投资项目投资额巨大，审批程序复杂。面对此次金融危机我们应当提高政府投资的使用效率， 建立完善的投资监督机制，通过建立严格的立项审批制度、政府采购制度、项目评审程序、项目管理制度确保资金的正常和合理使用。 （二）建立健全政策法规和转变政府经济职能 我国法律特别是与经济先关的法律还有很多不完善的地方，我们有必要出台相关法规保证政府投资的利用，对整个项目的立项审批、投资建设、拨款用款、建成后的后评价进行全面系统的监督和规范，以避免出现重复建设、挪用公款、豆腐渣工程等情况发生、有效提升我国的政府投资效率，度过此次金融危机；同时，还要采取适合办法和时机转变、提升政府经济职能。 （三）要加大对违规行为的惩处力度 金融危机给我国带来了巨大挑战，对政府投资建设过程中查实的问题，要对问题原因进行分析、责令整改或给予处罚，并做到举一反三防止再次发生。为了提高监督的有效性和威慑力，防止监督中的违规行为，建议实行政府投资违规行为处理结果公示制度，对违规事件、直接责任人以及具体处理、处罚情况通过专门渠道进行公示，增强硬性约束力。 （四）进一步加强经济体制改革 1.调整国民收入分配格局，逐步增加居民收入份额比重。在政府份额中减少生产性支出，增加公共服务支出。 2.改变财政收入支出结构，减少非税收入．增加税收收入比重。减少部门收入，增加公共收入。减少专项收支，增加一般收支。 3.税制结构改革。通过改革现有税种设置，引导地方各级政府推动产业结构调整。 4.深化政府财政体制改革。调整中央政府与各省市政府间的分配关系，改革目前的横向地区差异大，纵向“头大尾小“的局面。目前普遍存在中央与省市政府财政收入高，县乡财政收入困难的情形。 5. 推进民间金融体制的发展。目前我国民间金融发展落后。农村金融供给严重不足。浙江温州、内蒙鄂尔多斯民间高利贷发展迅猛，且由此衍生出的社会问题曾出不断。因此，需放开村镇银行必须有国有银行作为股东的限制，发展民间金融，可以缓解我国中小企业资金链紧张的局势。 三、结束语 本次因次贷危机引起的全球性的金融危机进一步暴露出了当期世界经济发展过程中遗留的历史问题及世界经济发展的脆弱性。另外，此次金融危机也对我国社会经济发展产生了巨大影响，造成国内出口大幅减缓，通货膨胀压力增加，人民币升值问题加剧，国内就业形势研究等一系列问题。对此，我国政府应根据时代特点，充分发挥中国特色社会主义制度优越性，加快经济职