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关于金属非金属矿山生产安全事故解析 　　【摘要】近年来，我国金属非金属矿山安全事故频频发生，给国家经济和矿山开采从业人员的生命安全带来了极大的影响，本文通过近年来我国金属非金属矿山生产安全事故的概况，对我国金属非金属矿山生产安全事故发生的特点进行分析，找出事故发生的根本原因，提出预防事故发生的有效措施。 　　【关键词】金属非金属矿山；安全事故；特点；对策 　　矿产资源是大自然赐予人类的丰厚礼物，它给人类社会的存在和发展提供了物质基础。矿山的开发与利用，推动了我国国民经济的发展。但是，近年来由于对开采矿山没有规范的开采制度，导致生产安全事故时有发生，给采矿从业人员的生命安全带来了极大威胁。 　　一、我国金属非金属矿山生产安全事故的现状 　　从地区分布看，从2001—2008年，全国事故起数居前五位的是浙江、云南、广西、湖北和辽宁五省区，占全国总起数的37.4%。但2004年后，浙江省的事故起数大幅减少，累计下降了74.3%；云南、广西和辽宁三省的事故起数呈波动态势；湖北省的事故起数呈小幅下降趋势。从事故类型看，我国金属非金属矿山事故一直以物体打击、高处坠落、冒顶片帮、坍塌和放炮居多。这五类事故起数累计占总事故起数的77.8%。其中，物体打击事故占22%；冒顶片帮事故占17%；高处坠落和坍塌事故各占15%；放炮事故占8%。从经济类型看，私营经济类矿山事故起数占总起数的49%，居第一位；集体经济类占15%，居第二位；国有经济类占11%，居第三位。由此可见，私营经济是我国金属非金属矿山事故的重灾区。从事故原因看，由违反操作规程及劳动纪律和生产场所环境不良所引起的金属非金属矿山事故起数一直居于前两位，约占总数的60%左右。当前，金属非金属矿山领域非法违法生产经营建设现象仍很严重，事故比例仍居高位。2010年全国金属非金属矿山共发生较大事故43起、死亡179人（其中非法违法生产建设引发的有25起、死亡99人，占较大事故总起数和死亡人数的58.1%和55.3%）；2011年发生较大事故30起、死亡124人（其中非法违法生产建设引发的有11起、死亡53人，占较大事故总起数和死亡人数的36.7%和42.7%）。2012年，我国共发生较大事故32起、死亡121人（其中非法违法生产建设引发的有8起、死亡31人，均占四分之一左右）。面对近年来我国金属非金属矿山所发生的安全事故，最近，我国安全监管总局发布的《2013年非煤矿山安全监管重点工作安排》提出，今年将整顿关闭金属非金属矿山5000座以上，将要实现非煤矿山生产安全事故总量继续降低。“十一五”期间，全国非煤矿山事故的起数、事故的死亡人数分别下降了45%、47%。但是小、散、乱、差目前仍然是我国非煤矿山的显著特征，全国非煤矿山的总数仍然接近10万座，而且95%是小矿山。这些小矿山规模较小，技术含量较低，设施比较简陋，工艺比较落后，安全保障能力较低。针对这种现状，国家安监总局提出学习借鉴整顿关闭小煤矿的经验，要在“十二五”后3年加大工作力度，打一场整顿关闭非煤小矿山的攻坚战。 　　二、金属非金属矿山安全事故原因分析 　　金属非金属矿山开采工作一门技术性要求极强的综合性工作，矿山在开采的过程中涉及到地质、采矿、通风、运输.安全、机械和电气、爆破、环境保护及企业管理等方面的内容，在开采的每个环节都要用到极强的专业技术。特别是对于那些小型的开矿企业来讲，在技术和管理方面远远的达不到安全生产的要求，普遍存在管理混乱、安全设施简陋、事故发生时抗灾能力弱等特点，这些因素都是导致金属非金属矿山安全事故发生的直接原因。现将导致金属非金属矿山安全事故发生的原因做以下几点分析。 　　1、地域性的关联 　　据有关数据显示，2012年截至9月份我国共发生矿难62起（其中32起较大事故），矿难发生地位于我国中西部省份的就超过了50起。由此可见，我国矿山发生安全事故的总量，从地区分布来看，主要集中在我国的中西部地区，此地区的经济状况相对比较落后，在当今中西部地区仍旧把开采矿山作为发展本地经济的支柱产业。由于经济的落后，此地区的开矿企业规模相对都比较小、安全技术方面的投入不是很充足，采矿设备比较落后，对从业者的培训工作没有重视，采矿专业的技术人员匮乏，在生产过程中管理方面又存在着极大的漏洞，这些都是导致安全事故时常发生的重要原因。 　　2、矿业秩序的混乱 　　目前，在经济效益的驱使下，各类矿产品的价格日益飙升，在高额利润的诱惑下，一些不法分子或非法企开始着眼于矿山，他们一般都是盗采矿产或者是非法经营开采，所经营的企业规模一般都比较小，在整体规划上和管理模式上存在着严重的缺陷，对于管理方面没有一个严格的执行标准，没有形成规范的作业制度，对于从业人员没有经过系统的培训就上岗。同时，不管是在安全设施上，还是