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日本初等教育行政 篇一：日本教育行政体制改革的经验与启示 日本教育行政体制改革的经验与启示 从日本明治维新开始，为了不断适应政治、经济和时代发展的需求，日本教育经历了三次重大改革。日本的首次教育改革以欧洲为学习对象，提出了“富国强兵、殖产兴业、文明开化”三大政策。1880年，日本政府第一次公开颁布的法规《学校令》，形成以小学、中学、大学和示范学校为元素的基本教育体系，制定和规范各级学校的学校内容和管理制度。1907年，规定各级学校的学制年限，将义务教育由原来的4年延长为6年。1918年，新的《学校令》颁布，公立大学、私立大学和专门大学与国立大学一起得到国家的承认，高等教育和高等教育制度的内涵也得到了扩充；二战后，日本仿照美国展开了第二次教育体制的改革。根据宪法确立了教育决策方面的国会立法制，学校实行单轨制，仿照美国确立了“六、三、三、四”学制，教育行政管理形式实现地方分权制；1987年，日本开始实施第三次教育体制改革，确立以培养善于分析问题，解决问题，具有自制性，创造性才能的人才为目标，从终身教育的立场出发，考虑教育体系的改革，在综合考虑家庭教育、学校教育与社会教育间的关联性基础上，进行学校教育改革，强调培养学生个性和独创性，培养复合型人才，培养学生的综合处理能力，培养学生的国际意识和在国际交往中的能力。 经过三次的日本教育体制改革以及近代以来的不断修正，日本最终确定了现行的教育行政体制。日本现行的教育行政体制是中央与地方合作制，建立中央和地方两级管理系统，在中央和地方的关系上，实行中央指导下的地方分权制。日本现行的中央教育行政机构是文部省，其最高领导是文部大臣。法律规定文部省的职能权限，主要是为发展教育、学术和文化事业，进行调查研究并制定规划；就各级学校和教育机构的设施设备、人员配置、组织与教育内容规定标准；对地方教育委员会、地方行政机关，大学和其他教育、文化与科学机构提供指导和建议；管理由文部省设立的大学和其他教育、科学与文化机构，任命县和重要市的教育长或负责人，审定中小学教科书；对地方教育和其他教育、文化与科研机构提供经费补助。日本的地方教育由地方公共团体实行自治，教育的行政机关为教育委员会，行政主管为教育长。教育委员会的主要职责是发展基础教育，在人事、经费、设施设备、教育教学、课程内容和教师进修等方面对其所辖学校负责。 日本战后教育改革，建立了“六三三四制”的学校教育体制。日本实施初等教育的机构是单一的六年制小学，儿童满6周岁入学，12周岁毕业，属于义务教育阶段，新学年从4月份开学，多数小学采用三学期体制，三学期之间分别为暑假、寒假和春假。日本小学的教育目的是适应儿童的导心发展，实施初等普通教育。小学的教育课程由各学科、道德和特别活动三部分组成。日本的中等教育分初中和高中两个阶段，初中属于义务教育的完成阶段，学制为三年。教育内容由各学科课程、道德和特别活动构成。教学内容包括必修课和选修课。高中学制三年，种类较多，通常按学科划分为普通、职业和综合二类，按授课方式分为全日制、定时制和函授制止三种形式。 高中教育内容同样由各学科、道德和特别活动构成，设必修课和选修课，实行学分制，毕业需要修满80学分。为广适应科技和社会的变化，各科开设了与之有关的“课题研究”课，以提高学生解决实际问题的能力。日本的高等教育可分为国立、公立和私立三大类。日本大学的教学采取学科目制和讲座制两种形式。学科目制就是按照必要的科目设置课程和安排教师上课；讲座制则是根据专业设置在同专业中开设一定的专业讲座，并根据讲座安 排教师。日本大学有科研的传统,视科研尽可能与教学结合，注重协作和开展共同研究，特别强调为产业服务，试图建立“官、产、学三位一体”的科研体制，集中政府、企业和大学的科研力量联合攻关，开展创造性的研究和培养高水平的开拓人才，推动大学由模仿型科研向创造型科研方向转变。职业技术教育在日本的学校教育中占有很重要的地位，培养出大批优秀的技术人才和熟练劳动力，促进了日本经济的高速发展 。在日本，进行职业技术教育的学校主要有初中、高中、“各种学校”、专修学校、高等专门学校和短期大学等。第二次世界大战后，日本把封闭式师范教育改为开放型的教师养成教育。1985年新改定的教育职员许可法规定，教师养成教育课程要设有一般教育科目、专门科目和教育专业科目。在日本，成为中小学教师一股要经过三次审查与考试：第一次是在大学毕业时提交毕业论文，第二次是符合规定者领取都道府县教育委员会颁布的教师许可证，第三次是参加部道府县教育委员会举办的教师任用考试。公立学校教师的任用主要由各部道府县教育委员会负责。各都道府县举行的教师任用选拔考试，除了教养与专业方面的笔试之外，还采用面试、技能测验和体力测验、作文与论文、适应性检查以及兴趣小组活动、社会服务活动的经历和教育实习