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抓实党的基层组织建设的几点思考和体会
党的基层组织建设是党的工作的重要组成部分。在新的历史时期,党的基层组织建设担负着贯彻落实科学发展观、为全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面提供坚强组织保证的重要职责。抓实党的基层组织建设,要在更新党建理念、拓宽党建思路、掌握党建规律、提升党建内涵方面不断的探索和实践,才能进一步增强党的工作活力,进一步夯实党的工作基础。
要更新党建理念,想出“点子”,注重探索实践。
组织工作是一项严肃的事业,需要严谨的作风和科学的态度,但这并不意味着组织工作就只能是铁打戒律下的苦涩耕耘,组织工作应是一项充满生机活力与创造锐气的事业。因此说,注重组织工作创新是组织工作的题中之义,更是组织工作的活力之源。
从近几年来阿荣旗组织工作的实践看,面对新形势下的新问题、新挑战,广大组织工作者在组织工作领域进行了很多创新的探索。一是在落实党建工作责任制方面,制定出台《旗委书记就党建工作责任履行情况向全委会专项述职办法(试行)》和《旗委书记、组织部长就基层组织建设专项调研办法(试行)》等规范性文件。二是在构建统筹城乡党建格局方面,在基层党组织中开展“三联三帮四促进”、城乡社区手拉手、民营企业家任村经济主任等活动。三是在激发党员干部队伍活力方面,采取“两推一选”、“公推直选”和村“两委”成员交叉任职等方式,村级党组织班子凝集力和战斗力进一步增强。在此基础上,开展从村党支部书记中考录公务员和任乡镇党委委员试点工作。几年来,旗委从提高党建责任意识、健全考核评价制度、建立健全结对帮扶机制以及在选配培养基层党组织带头人、创新基层组织设置、培育先进典型和转化后进党组织等方面拓展了创新的空间,提供了实践的舞台,取得了良好成效。
要拓宽党建思路,体现“点拔”,注重分类指导。
加强分类指导是我们党一贯倡导的重要工作方法。在新形势下,如何结合本单位、本部门实际,针对不同类型党组织和党员的特点,因类制宜、因势利导、因人施教,不断探索党建工作新路子,推动党建工作上水平,实现党建工作规范化、制度化和科学化,是党组织面临的一个新课题。
以党员教育管理为例,为进一步加强党员教育管理,阿荣旗委针对不同类别和不同层次党员的特点,全面推行“在职党员敬业争优、无职党员设岗定责、流动党员鸢式管理、代表党员履职建言、弱困党员扶志帮贫”为主要内容的党员分类教育管理方式,有效激发了党员的积极性和主动性,党员作用得到有效发挥。
分类不仅是科学研究的基础,也是实现有效指导的关键。只有通过客观合理的分类,才能使分类指导的理念变为具体的工作方法,使加强基层党组织建设的要求落到实处。在具体的工作中,这就要求我们要加强分类指导,要在工作的着力点上各有侧重,不同类别的党组织职能定位各不相同,应当根据其不同特点开展工作;要针对不同对象提出不同的要求,要针对不同行业、不同层次、不同群体党组织和党员的特点提出相应的要求,增强党建工作的针对性和实效性。
要掌握党建规律,找准“点面”,注重载体创新。
从实际出发,按照党建的规律来做好党的各项工作,既是尊重客观规律,又能发挥主观能动性。要在工作的方式方法上努力贴近基层实际、贴近党员实际,要摆正抓党建与抓经济的关系,精心设计并组织开展各具特色的主题实践活动。
阿荣旗在基层组织建设中,紧扣“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”这一“创先争优”总要求创新工作载体,让党建工作的步伐紧扣经济社会发展的脉搏。一是紧扣推动科学发展,开展大学生村官“驻村访民献策创业”主题实践活动。二是紧扣促进社会和谐,开展党群共建活动。结合全旗的大调解工作,开展以“四个共建”、“四个联手”为主要内容的“四共四联”党群共建活动,即,通过党组织和群团组织“共建班子、共建阵地、共建载体、共建队伍,联手发展产业、联手维法维权,联手维护稳定、联手服务群众”,切实形成党群共建工作合力,将群团组织成员纳为社会矛盾调解员,充分发挥群团组织作用,共同促进社会和谐。三是紧扣服务人民群众,开展“支部加协会”工作。深化和拓展“支部+协会”工作,在着力推进“支部+协会”工作的基础上,大力推广“支部+合作社”工作,引导基层党组织和党员干部领办、创办合作社,并将此项工作延伸到企业、市场、农户。同时,加大“全市百万农牧民创业先导团”成员所在村典型培育工作,达到以点带面、整体推进的目的;建立先导团成员联系帮带制度,探索建立作用发挥长效机制,进一步服务人民群众。四是紧扣加强基层组织,实行党员集中活动日活动。印发《党员集中活动日活动实施办法》,将每月10日确定为全旗党员集中活动日,通过集中学习、集中活动、集中召开会议等形式,实现党员活动规范化、常态化,加强党的基层组织建设。
活动载体是工作目标、工作基础、工作内容、工作机制等内容构成的综合体。创新载体是基层组织建设体现时代性,把
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