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类别 招标方案内容 工程建设项目 1.工程建设项目背景概况；2.工程招标范围、标段划分和投标资格；3.工程招标顺序；4.工程质量、造价、进度需求目标； 5.工程招标方式、方法；6.工程发包模式与合同类型； 7.工程招标工作目标和计划；8.工程招标工作分解； 9.工程招标方案实施的措施 货物项目 1.货物采购背景概况、条件和依据； 2.货物需求目标；3.货物招标范围和投标资格； 4.货物招标顺序；5.货物招标方式、方法和合同类型； 6.货物招标工作目标、计划和工作分解 一、招标公告基本内容： 1、招标条件，包括招标人、招标项目名称，项目审批、核准或备案机关名称，资金来源，简要技术要求； 2、招标项目规模、招标范围、标段或标包的划分和数量 3、招标项目实施地点或交货和服务地点 4、招标项目实施时间，即工程施工期或货物交货期或服务时间 5、对投标人资质等级要求 6、获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价 7、递交投标文件的地点和投标截止日期 8、联系方式，招标人或代理机构项目联系人的名称、地址、电话、传真等 二、资格预审公告内容： 工程建设项目： 1、招标项目的条件，包括招标人、招标项目名称，项目审批、核准或备案机关名称，资金来源，项目出资比例等； 2、项目概况与招标范围，包括建设地点、规模、计划工期、招标范围、标段划分等。 3、对申请人的资格要求，包括资质等级及业绩，是否接受联合体申请，申请标段数量 4、资格预审方法，标明采用合格制还是有限数量制 5、资格预审文件获取的时间、地点和售价 6、资格申请文件的提交地点和截止时间 7、同时发布公告的媒体 8、联系方式，招标人或代理机构项目联系人的名称、地址、电话、传真等 政府采购项目： 1、采购人、采购代理机构名称、地址、联系方式 2、招标项目名称、用途、数量、简要技术要求或项目性质 3、供应商资格要求 4、提交资格申请文件及证明材料的截止时间及资格审查日期 5、采购联系人的电话 三、资格预审文件 货物招标项目：资格预审邀请书、申请人须知、资格要求、其他业绩要求、资格审查办法，资审结果的通知方式。 工程施工项目：资格预审公告，申请人须知，资格审查办法，资格申请文件格式，资格申请文件澄清与修改，项目概况。 资格预审公告 申请人须知 申请人须知前附表 招标人及招标代理机构的名称、地址、联系人与电话，便于申请人联系； ②工程建设项目基本情况； ③申请人资格条件； ④时间安排； ⑤申请文件的编写要求； ⑥申请文件的递交规定； ⑦简要写明资格审查采用的方法，资格预审结果的通知时间及确认时间。 总则 总则编写要把招标工程建设项目概况、资金来源和落实情况、招标范围和计划工期及质量要求叙述清楚，声明申请人资格要求，明确预审申请文件编写所用的语言，以及参加资格预审过程的费用承担者。 资格预审文件 资格预审文件的组成、澄清及修改 A.申请人通过仔细阅读和研究资格预审文件，对不明白、不理解的意思表达，模棱两可或错误的表述，或遗漏的事项，可以向招标人提出澄清要求，但澄清必须在资格预审史件规定的时间以前，以书面形式发送给招标人。 B.招标人认真研究收到的所有澄清问题后，应在规定时间前以书面澄清的形式发送给所有购买了资格预审文件的潜在投标人。 C.申请人应在收到澄清文件后，在规定的时间内以书面形式向招标人确认已经收到。 A.招标人可以对资格预审文件中存在的问题、疏漏进行修改，但必须在资格预审文件规定的时间前，以书面形式通知申请人。如果不能在该时间前通知，招标人应顺延资格申请截止时间，使申请人有足够的时间编制申请文件。 B.申请人应在收到修改文件后进行确认。 资格预审申请文件的编制、递交、审查；通知和确认；纪律与监督。 资格审查办法 选择资格审查办法 ①合格制：一般情况下，应当采用合格制，凡符合资格预审文件规定资格条件标准的投标申请人，即取得相应投标资格。合格制中，满足条件的投标申请人均获得投标资格。其优点是：投标竞争性强，有利于获得更多、更好的投标人和投标方案；对满足资格条件的所有投标申请人公平、公正。缺点是：投标人可能较多，从而加大投标和评标工作量，浪费社会资源。 ②有限数量制：当潜在投标人过多时，可采用有限数量制。招标人在资格预审文件中既要规定投标资格条件、标准和评审方法，又应明确通过资格预审的投标申请人数量。采用有限数量制一般有利于降低招标投标活动的社会综合成本，但在一定程度上可能限制了潜在投标人的范围。 审查标准、审查程序、审查结果 资格预审申请文件 1)资格预审申请函。2)法定代表人身份证明或其授权委托书。3)联合体协议书。 4)申请人基本情况。5)近年财务状况。6)近年完成的类似项目情况。 7)拟投入技术和管理人员状况。8)未完成和新承接项目情况。