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关于组建**果业集团村镇融资担保有限公司的
项目建议书?(草案)?
一、背景
根据党的十七届五中、六中全会提出的加快推进农业现代化,促进“三化”同步发展,要把坚持走中国特色农业现代化道路作为发展方向,大力发展高产、优质、高效、生态、安全农业;把保障主要农产品有效供给和促进农民增加收入作为是“十二五”时期的一项重大任务。把改革创新农业农村经营体制机制作为促进农业现代化的强大动力,促进公共资源在城乡之间均衡配置精神。为了打造**果农融资服务平台,缓解我省果农发展融资难问题,扶持**省内中小果农发展,促进地方经济繁荣,依据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国担保法》、《国务院办公厅关于进一步明确融资性担保业务监管职责的通知》(国办发〔2009〕7号)、《融资性担保公司管理暂行办法》(中国银监会等七部委2010年第3号令)等有关法律法规的规定,经**省咸阳市果业集团有限公司发起,由鱼光英、???? 、???? 、? 、等人响应,共同组建**省果业集团村镇融资担保有限公司,特制定本方案。
一、有关政策依据:
根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国担保法》、《融资性担保公司管理暂行办法》(中国银监会等7部委2010年3号令)、《**省融资性担保公司管理暂行办法》(陕政办发〔2010〕95号)等法律规定以个人或家庭为核心的经营类贷款,其主要的服务对象为广大工商个体户、小作坊、小业主。切实解决农村专合组织因发展壮大而缺少资金的难题融资担保有限公司利用农村产权抵押作为反担保措施,为农业发展专业合作社提供贷款担保,以有效解决资金紧缺问题。、组建**省果业集团村镇融资担保有限公司的指导思想和原则:
(一)指导思想
坚持以毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,紧紧围绕推动**拳头产业果农产业化发展和社会主义新农村建设,以缓解果农和村镇微小企业发展融资困难为目标,建立健全运作规范、监管有力、服务优化、运行高效、综合配套的荣资担保公司。“?学习优秀融资担保企业,借鉴其成功经验”;“?遵循融资担保市场规律,完善持续发展战略”;“?提前应对市场化竞争,保持核心竞争力”; 坚持为三农发展尽职尽力,为促进地方经济社会发展推波助澜,以实现地区经济超常规、跨越式发展为目标,以改善果农和村镇企业融资环境、培育地方金融机构为内容,以充分发挥融资担保资源、建立健全融资担保体制机制为手段,以扶持、服务果农和村镇小企业发展为宗旨,壮大地区村镇小企业规模,实现股东利益最大化和社会效益最大化为目的,实现“平等互利,合作共赢,稳健经营,持续发展”。
(二)运作原则
1、政府监管与市场运作相结合原则;
2、支持发展与防范风险相结合原则;
3、开展融资担保与增强信用相结合原则;
4、拓展融资担保与加强投资相结合原则;
5、有序推进与分步实施相结合原则。
三、、组建**省果业集团村镇融资担保公司框架内容
(一)、融资担保公司名称:**省果业集团村镇融资担保有限公司。(简称:**省村镇融资担保公司)
(二)、融资担保公司性质:**省果业集团村镇融资担保有限公司系依据《中华人民共和国公司法》和《中华人民共和国融资性担保公司管理暂行办法》(国务院2009年3号令)等有关法律法规成立的产权多元化企业法人,按照现代企业制度要求,实现自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展。
(三)、融资担保公司注册资本金:6000万元(一次性注入资本金预计6000万元)。
(四)、融资担保公司注册股本构成:
**省果业集团村镇融资担保有限公司资本构成情况:
某某: 2000万元,占总资本33%;
某某: 1000万元,占总资本16.7%;
某某:1000万元,占总资本16.7%;
员工持股:1000万元,占总资本16.7%;
其它社会股东:1000万元,占总资本16.7%;
合计:6000万元。
股东名称 出资额度
(万元) 实际到位日期 股份比例 备注 某某 2000 33% 某某 000 16.7% 某某 000 16.7% 员工持股会 000 16.7% 零散股东 1000 % 合计 000 100%
四、融资担保公司经营原则和经营范围
(一)融资担保公司经营原则
在确保融资担保资金安全运行的基础上,一站式融资担保服务果农和农户村民,依照地区经济发展规划和果农或村镇微小企业发展的要求,为符合融资担保条件的各类果农和乡镇、村镇所微小企业提供融资信用担保和相关配套服务。坚持以安全性、合法性、流动性、社会性、效益性为基本原则,坚持市场化运作、资本保值运营、控制风险、诚实信用、平等自愿。
(二)投资担保公司经营范围和业务品种
融资担保公司经监管部门批准,可以经营下列部分或全部融资性担保业务,市、县域范围内农业
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