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行政外部环境 篇一：我国行政环境及其对行政管理的影响 学考 论文题目：我国行政环境及其对行政管理的影响作者姓名： 所学专业： 准考证号： 指导教师：试本科生毕业 论 文 王银辰 行政管理学 110110256202 庄蕾 二零一三年4月 自 内容摘要：行政管理是在一定的环境中进行的，并且与外部环境密切关联，相互依赖、相互影响。离开了行政环境就谈不上行政管理，因此正确认识行政环境是研究行政管理的基础，本文通过对行政环境的相关概念的阐述，简要分析了我国政府管理面临的自然环境、政治环境、经济环境以及国际环境的特点，结合这些环境的特点进一步探讨了它们对我国行政管理的影响。 关键词：行政环境；行政管理；影响 目 录 一、行政环境的概念和分类?????????????????4 （一）行政环境的概念????????????????????4 （二）行政环境的分类 ???????????????????4 二、当前我国行政环境状况分析 ??????????????? 4 （一）自然环境???????????????????????4 （二）政治环境???????????????????????5 （三）经济环境???????????????????????6 （四）文化环境???????????????????????7 （五）国际环境???????????????????????7 三、行政环境如何影响行政管理及我国行政管理的适应??????8 （一）自然环境对我国行政管理的影响?????????????8 （二）政治环境对我国行政管理的影响?????????????9 （三）经济环境对我国行政管理的影响?????????????10 （四）文化环境对我国行政管理的影响?????????????11 （五）国际环境对我国行政管理的影响?????????????12 正 文 一切行政活动都会受到行政环境的影响和制约。一方面，行政环境是行政管理赖以存在和发展的外部条件；另一方面，行政管理对行政环境并非只处于消极、被动的适应地位，它将根据自身的实践来影响环境、改造环境。实践证明，行政环境对于行政管理目标的实现具有十分重大的意义。 一、行政环境的概念和分类 行政环境就是政府实施行政管理的环境，指的是围绕行政活动和行政现象，直接或间接影响作用于行政活动的各种客观因素的总和。行政环境包括：自然环境、政治环境、经济环境、文化环境以及国际环境等。 从内容划分，可分社会环境和自然环境。从社会结构划分，可分物质经济环境、政治法律环境和精神文化环境：物质经济环境包括社会物质技术和社会经济制度；政治法律环境包括社会政治制度和社会法律制度；精神文化环境包括社会公众思想道德状况和社会科学技术和文化教育状况。从地域划分，可分国际环境和国内环境。从行政环境对行政主体的影响范围划分，可分宏观行政环境、微观行政环境和中观行政环境。从管辖区域划分，可分国际行政环境与国内行政环境；也可分中央行政环境与地方行政环境。从不同行政结果分，可分良性结果的行政环境、恶性结果的行政环境、良性结果与恶性结果互相兼有的行政环境。 二、当前我国行政环境状况分析 （一）自然环境 自然行政环境是指对行政系统的存在与运行起影响作用的各种自然因素的集合或统称，如天气、地质结构等。 自然环境方面，我国幅员辽阔，陆疆广大，海岸线长，内陆深远。是优势与不足并存的自然环境（资源绝对量大相对量小；富矿少，开发利用难度大；分布不合理；不足与浪费并存）；地形复杂，地貌多变，东西地势落差大；气象条件地区差别大，且气候悬殊多。 自然环境的复杂多样，为社会经济发展提供了有利的资源条件。但我国目前自然资源骤减、生态失衡、环境恶化等，已构成社会发展的危机。尤其是可耕地 面积减少、水土大量流失、河流资源匮乏、沙漠蔓延等状况越来越严重等严峻问题已对政府行政管理能力提出了挑战。 （二）政治环境 我国的国体是人民民主专政的社会主义国家，政体是人民代表大会制，是一个单一制的国家，我国的政党制度，是中国共产党领导下的多党合作和政治协商制度，这就决定了我国的政府是在中国共产党的领导下全心全意为人民服务的政府，政府行政管理的最终目的是为人民谋福利。 1．政党制度 新中国建立以来，我国确立了共产党领导的多党合作制为我国的政党制度，确立了中国共产党的领导地位和执政地位。改革开放以来，中国共产党在执政理念、执政体制、执政方略、执政目标等方面进行了革命性的创新，确立了“立党为公，执政为民”的执政方略。 2.国家结构形式 我国实行单一制国家结构形态。按照我国宪法确立的民主集中制原则，确保中央政府的统一领导，坚持下级服从上级，地方服从中央。在中央统一领导下