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台州市公路水运工程监理咨询有限公司
总监负责制实施细则
(试行)
第一章 总则
第一条 为进一步落实总监负责制,规范监理行为,提高监理服务质量与水平,充分发挥总监理工程师的作用,根据浙江省交通运输厅《浙江省公路水运工程施工监理总监负责制实施办法(试行)》(浙交[2009]261号)要求。按照总监理工程师(以下简称“总监”)“责、权、利”相统一的原则,特制定本实施细则。
第二条 本实施办法适用于公司在建的所有项目。
第三条 总监应根据合同文件要求经建设单位同意后由公司法人代表书面授权任命。总监是监理办的总负责人,全面履行监理合同,依法行使合同赋予的监理权限,实现监理合同规定的工程建设目标,主持监理办内部管理工作,实现公司设定的内部考核目标,并承担相应责任和义务。
第四条 总监应具备良好的政治、道德品质,丰富的项目管理经验和较高专业技术水平,知人善任、乐于沟通、善于协调,做到决策前讲民主,决策后讲集中。总监应有较好的人格魅力,有一定的感召力,处事公道正派,心胸坦荡,以身作则,倡导“行胜于言”,在监理办起表率作用,带好监理办一班人,努力打造“综合实力强、管理水平高、服务质量优、社会信誉好”的一流监理办,为公司赢得美誉,树立良好的企业形象。
第二章 监理办内部机构设置与总监的监理职权
第四条 监理办选址及监理办建设由总监负责编制实施方案报公司审查同意后具体组织实施,方案应符合监理合同、《浙江省公路水运工程监理办标化建设实施细则(试行)》(浙交[2009]206号)及公司企业形象标准化的相关要求。
第五条 总监应根据监理合同、项目建设单位及行业主管部门有关要求,并结合项目实际情况合理设立监理办内部机构。按照规范有关规定结合工程实际,将监理合同工程的工程范围及工作范围予以细化并逐级分解,明确每一个监理岗位的工程范围、工作范围及相应的职责与权限,并书面通知施工单位及建设单位。
第六条 监理人员人数及进退场时间应当满足合同要求和工程实际需要。人员资质条件应满足合同要求,监理办工作时间应符合合同约定和公司相关规定,监理人员的更换或人数调整应按合同约定并经建设单位及主管部门书面批准,批准后的文件需向公司报备。
第七条 总监应在项目开工前根据合同文件、项目建设单位及行业主管部门的有关要求,并结合项目实际及公司有关规定制定监理办内部管理制度(见附件1),报公司批准后实施。总监应带头提升自身的执行力,引导员工提升完成本职工作的执行力,确保应该进行的每项工作都已落到实处。
第八条 总监因任何原因要请假而影响其职责正常履行的,应当事先征得建设单位及公司的同意,并按监理合同规定办理请假手续,总监离开工地除履行请假手续外,总监认为有必要时应指定一名监理工程师(副总监)代为行使总监的部分或全部职责,签发书面授权书(见附件 2 ),并抄送建设单位和施工单位。
第三章 总监的内部管理权限、义务与薪酬
第九条 公司应与总监在项目开工前签订监理办费用包干协议(费用测算见附录3 )及总监考核责任书(见附件 4 ),明确总监的人事、财务、分配管理职权。
⑴总监的人事权。总监对监理办人员拥有人事变更权。对不能胜任现场监理工作的监理人员,总监有权提出更换人员的要求并及时通知公司,公司经确认后及时更换,同时应征得业主和监督部门书面批准认可。总监物色的替换人员,应填写监理人员聘用审批表(附件 5 ),报公司批准后录用。总监应根据工程实际及时安排人员退场,以提高公司人力资源利用效率。项目完成后,总监应对本项目所有监理人员进行客观公正的评价,为公司对这些监理人员今后的合理安排提供参考意见。
⑵总监的财务权。总监应按公司财务制度严格控制监理办日常开支,并实行监理办内部财务每月公开制度,做到费用合理账目清楚。公司应保证监理办的合理开支,保证及时发放监理人员工资及监理办正常报销,总监有权确定监理办的正常开支,对非正常开支总监应事先征得公司同意。监理办需通过集体讨论确定一名会计及一名出纳(可兼职),以负责做账及发放。
⑶总监的分配权。监理办通过自身努力获得建设单位的奖励,原则上由监理办内部分配(但应扣除因监理办工作失误而引起的建设单位罚款、税金等),由总监提出分配方案,报公司核准后发放。公司发放的其它考核奖,总监有权根据监理办每月考核结果奖优罚劣,但必须建立监理办绩效考核办法,考核办法要充分体现监理办全体监理人员的民主意见。
第十条 总监的直系亲属不得在其领导的监理办从事监理工作,也不得在监理办管辖的任何施工单位及其分包人、材料供应商等与工程监理有关联的单位工作。总监聘用旁系亲属的,应当主动向监理单位、建设单位说明。
第十一条 总监的薪酬。总监的薪酬可分为基本工资加岗位工资、奖金及福利等。总监的薪酬与考核结果挂钩(具体见总监考核责任书)。
特殊情况经公司同意总监薪酬可作造当调整。
第四
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