申论模拟试卷1.docxVIP

2016年国家公务员考试申论模拟试卷（一）　　注意事项　　1．本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为180分钟。其中，阅读给定资料参考时限为60分钟．作答参考时限为120分钟。满分100分。　　2．监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答　　3．请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。　　4．所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。未按要求作答的，不得分。　　5．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。　　给定资料　　1．县域经济，是以县级行政区划为地理空间，以县级政权为调控主体，以市场为导向，优化配置资源，具有地域特色和完备功能的区域经济。　　2011年《中华人民共和国国民经济与社会发展第十二个五年规划纲要》明确指出，要增强县域经济发展活力。扩大县域发展自主权，稳步推进扩权强县改革试点。建立健全县级基本财力保障制度，增加对县级财政的一般性转移支付，逐步提高县级财政在省以下财力分配中的比重。依法赋予经济发展快、人13吸纳能力强的小城镇在投资审批、工商管理、社会治安等方面的行政管理权限。发挥县域资源优势和比较优势，科学规划产业发展方向，支持劳动密集型产业、农产品加工业向县城和中心镇集聚，推动形成城乡分工合理的产业发展格局。　　这是我国第一次在《国民经济与社会发展五年规