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衡山普济康复医院建设项目 环境影响评价报告书 （报批稿 编制单位：湖南华中矿业有限公司 编制时间：二〇一六年九月 目 录 1 总论 1 1.1 项目由来 1 1.2 评价依据 2 1.3 评价标准 4 1.4 评价因子筛选 5 1.5 评价工作等级和评价范围 5 1.6 环境保护目标 7 1.7 评价工作重点 7 2 项目概况和工程分析 1 2.1 基本情况 1 2.2 建设内容 1 2.3 主要设备 2 2.4 公用工程 4 2.5 拟建项目工程分析 7 3 区域环境概况 14 3.1 自然环境概况 14 3.2 社会环境概况 17 3.3 项目周边环境概况 19 4 环境质量现状调查与评价 20 4.1 环境空气质量现状调查与评价 20 4.2 地表水环境质量现状监测 20 4.3 声环境质量现状调查与评价 22 5 环境影响分析与评价 23 5.1 大气环境影响分析 23 5.2 水环境影响分析 24 5.3 声环境影响分析 25 5.4 固体废物影响分析 26 5.5 社会影响分析 27 5.6 外环境对本项目的影响 27 6 环境风险分析 28 6.1 风险识别 28 6.2 风险危害 28 6.3 风险防范措施 29 6.4 应急措施和应急预案 32 7 污染防治措施可行性分析 36 7.1 废水污染防治措施可行性分析 36 7.2 废气污染防治措施可行性分析 36 7.3 噪声污染防治措施可行性分析 37 7.4 固体废物污染防治措施可行性分析 38 7.5 环保投资估算及“三同时”竣工验收 40 8 清洁生产与总量控制 42 8.1 清洁生产分析 42 8.2 总量控制 42 9 产业政策及相关规划符合性分析 43 9.1 产业政策符合性 43 9.2 项目选址合理性 43 9.3 与综合医院相关规范的相符性 43 9.4 项目平面布局合理性分析 44 10 环境经济损益分析 45 10.1 经济效益 45 10.2 社会效益 45 10.3 环境效益分析 45 11 环境管理与监测计划 46 11.1 环境管理 46 11.2 环境监测计划 49 12 结论与建议 50 12.1 项目概况 50 12.2 环境质量现状评价结论 50 12.3 污染源强及环保措施 50 12.4 环境可行性 51 12.5 综合结论 53 12.6 建议 54 附件： 附件1 环评委托书 附件2 环境影响评价执行标准的函 附件 项目医疗机构执业许可证 附件 附图： 附图1项目地理位置 附图2项目总平面布置图附图项目附图项目大气监测布点示意图附图项目地表水监测布点示意附图项目附图总论 项目由来 随着我国医疗卫生事业的快速发展及医疗卫生体制改革的深入，中共中央国务院 2009年3月17日发布了《关于深化医疗卫生体制改革的意见》，强调：“鼓励和引导社会资本发展医疗卫生事业，积极促进非公立医疗卫生机构发展，形成投资主体多元化，投资方式多样化的办医体制，鼓励社会资本依法兴办非营利性医疗机构。” 国家“十二五”发展规划中明确指出：“按照保基本、强基层、建机制的要求，增加财政投入，深化医药卫生体制改革，建立健全基本医疗卫生制度，加快医疗卫生事业发展，优先满足群众基本医疗卫生需求。” 近年来，衡山的经济和社会持续、快速、健康、和谐发展，综合实力不断增强，城市面貌发生巨大变化，人民生活水平显著提高。为了更好地满足衡山城镇居民和社会群众对看病就医多样化的医疗服务需求，顺应城镇医疗卫生体制改革的形势，落实湖南省人民政府关于《推进城镇医药卫生体制改革的意见》的精神，发挥民营经济和技术辅助力量，不断加强和完善城镇公共卫生体系建设，积极参与发展衡山卫生事业，较好地为城镇居民提供多层次的疾病诊疗、预防、保建等医疗服务，构建健康和谐社会，促进区域经济发展。衡山县普济康复医院租赁衡山县国家税务局的位于衡山县城麇城路139号内科、妇科、医学影像科等科中医科、2015 年5月6日核发了医疗机构执业许可证。本项目环评为补办环评。 根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》和环保法律法规的相关规定，委托编制《环境影响报告书》接受委托后我对建设项目区域环境进行了详细调查和监测，对有关资料进行了认真分析，编制了本项目环境影响报告书。（1）《中华人民共和国环境保护法》，年1月 （2）《中华人民共和国环境影响评价法》，20年9月 （3）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，1996年12月 （4）《中华人民共和国水污染防治法》，年月 （5）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2004年12月 （6）《中华人民共和国大气污染防治法》，20年月 （7）年1月1日；《》年月1日；（）（）（1）《建设项目环境保护