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                * 第四课 我国政府受人民的监督—— 学习目标 1.了解政府依法行政的含义。 2.知道政府提高依法行政水平的具体要求。 3.理解政府依法行政的意义。 要点晨背 1.我国实行依法治国,建设社会主义法治国家。政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律规定。这就是依法行政。 2.政府要坚持法定职责必须为、法无授权不可为。政府必须审慎行使权力,坚持科学决策、民主决策和依法决策。 3.政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求,体现了对人民负责的原则。 合作探究               课前自学,课堂互动 热点追踪               关注热点,学以致用 当堂检测               即时训练,体验成功 栏目索引 探究一 政府依法行政 1.含义:我国实行		,建设社会主义法治国家。政府及其工作人员的权力由	        ,行使行政权力必须依据         和法律规定。 依法治国 基础梳理 答案  合作探究                                                                                      课前自学,课堂互动 法律授予 宪法 想一想 你知道依法行政的内涵吗? 答案 提示 依法行政具体包括三个方面:一是行政权力的来源必须有法律依据;二是行政权力的行使必须遵守法律;三是行政机关违法行政,必须承担法律责任。  2.必要性 政府依法行政是贯彻		      、提高行政管理水平的基本要求,体现了		   的原则。 3.具体要求:政府要坚持法定职责	       、法无授权	           ,勇于负责、敢于担当,坚决纠正	    、乱作为,坚决	  懒政、怠政,坚决           失职、渎职。 依法治国方略 答案 对人民负责 必须为 不可为 不作为 克服 惩处 4.意义 (1)有利于保障人民群众的		。 (2)有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质,提高政府的            。 (3)有利于防止行政权力的	              ,提高行政管理水平。 (4)有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进		 	     建设。 权利和自由 权威 答案 缺失和滥用 社会主义 民主法制 建立健全“清单制度” 探究升华 “十三五”规划纲要深入推进简政放权。建立健全权力清单、责任清单、负面清单管理模式,划定政府与市场、社会的权责边界。深化行政审批制度改革,最大限度减少政府对企业经营的干预,最大限度缩减政府审批范围。增强简政放权的针对性、协同性。深化商事制度改革,提供便捷便利服务。深化承担行政职能事业单位改革,大力推进政事分开。 (1)建立“清单制度”的政治生活意义是什么? 答案 有利于保障人民群众的权利和自由;有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质,提高政府的权威;有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平;有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设。 答案 【问题探究】 (2)建立“清单制度”体现了依法行政的具体要求有哪些? 答案 政府要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、勇于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职。 答案 依法行政与依法执政的关系 区别:①主体不同。前者为各级政府及其工作人员,后者为执政党即中国共产党。 ②内容不同。前者之“政”为政务,即依法行使行政职责,后者之“政”为政权,即执政党在宪法和法律范围内活动,组织和领导国家政权。 联系:①依据相同:都强调法律在社会生活中的权威。 ②目的相同:都为实现和维护人民的根本利益,本质都是为了保证人民当家作主。 ③后者是前者的政治保证,前者是后者的重要体现。 【名师点拨】                 (2016·浙江高考)2015年5月,我省某市市场监督局出台了《关于进一步深化商事制度改革的若干意见》,对企业登记模式进行创新,推行“五证合一”,将审批时限由原来法定的60个工作日压缩至3个工作日。这一举措表明(  ) ①政府的基本职能在缩小 ②政府的简政放权落到实处 ③政府的服务意识在增强 ④政府对市场的监管力度在降低 A.①③  			B.②④ C.②③  				D.①④ 【典例1】 解析答案 解析 推行“五证合一”,将审批时限由原来法定的60个工作日压缩至3个工作日,这体现了政府的简政放权落到实处和政府的服务意识在增强,②③正确。 ①④的说法与材料和事实均不符合,排除。正确答案是C。 答案 C 探究二 科学决策 民主决策 依法决策 1.政府权力的行使环节:决策、         、监督。 2.政府决策是否科学的重要性:关系		。 
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