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职业健康安全体系基本知识改革开放以来，我国国民经济一直保持着世人瞩目的高速增长，但作为社会进步重要内容之一的职业健康安全工作却远滞后于经济建设的步伐。多年来，重大恶性工伤事故频频发生与职业病人数居高不下一直是困扰着我国经济社会发展的难题。据统计：2000年全国发生事故约83万起、死亡117900人，2001年上半年35万多起、死亡4.7万人。据国家安全生产监督管理局统计，2002年全国共发生事故107万起，死亡139393人，在全球经济一体化和我国加入WTO的背景下，国内企业必须要建立起与国际惯例接轨的职业健康安全管理制度，以使企业在国内、国际市场的竞争中赢得优势和市场准入的通行证。在跨入新世纪之际，职业健康安全管理体系（OHSMS）引起国际上更广泛的关注，国际劳工组（ILO）专门召开会议并形成了ILO的OHSMS导则。2001年6月，在第281次理事会上，ILO理事会审议、批准印发OHSMS导则，使职业健康安全管理体系的实施成为今后安全生产领域最主要的工作内容之一。国家经贸委根据国际劳工组织OHSMS导则，在原有工作的基础上，制订并发布了《职业健康安全管理体系指导意见》和《职业健康安全管理体系审核规范》（2001年12月发布公告）。我们公司从2006年2月份开始筹划建立职业健康安全和环境管理体系工作，3月7日公司管理者代表代表公司与国家安全科学技术研究院签订咨询合同和认证合同，正式启动我公司职业健康安全和环境管理体系的建立和运行工作。经过初始状况调查评审，宣传培训、策划、程序文件编写等，于2006年3月25日由公司最高管理者郑锦溪总经理签发发布令，正式进入试运行。2006年4月29日开始进行内审工作，2006年5月18日至24日认证中心派审核组到公司进行初访审核，8月底正式发证。一、相关知识1、事故：造成死亡、疾病、伤害、财产损失或其他损失的意外事件。事故是指造成主观上不希望看到的结果的意外事件，其发生所造成的损失可分为死亡、疾病、伤害、财产损失和其他损失，共5大类。2、危险源：可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏的根源或状态。从这个意义上讲，它可以理解为风险源或事故隐患。从本质上讲，就是存在能量、有害物质和能量、有害物质失去控制而导致意外释放或有害物质的泄漏、散发这两个方面风险因素。3、危害辨识：识别危害的存在并确定其性质的过程。危害辨识就是确定危害的存在和性质，辨识时应识别出风险危害因素的种类与分布、伤害的方式：途径和性质。4、事件：可能造成事故的事情。5、不符合：任何能够直接或间接造成伤亡、疾病、财产损失或作业环境破坏的违背作业规范、规程、规章或管理体系要求的行为或偏差。不符合就性质来说可分为两类：严重不符合和一般（轻微）不符合。严重不符合：（下列情况之一）a、体系运行出现系统性失效；b、体系运行出现区域性失效；c、影响员工、相关方或体系运行的后果严重的不符合现象。6、相关方：关注用人单位的职业安全健康状况或受其影响的个人或团体。7、职业健康安全管理体系：为建立职业健康安全方针和目标并实现这些目标所制定的一系列相互联系或相互作用的要素，其核心是建立和实现职业健康安全方针和目标。8、目标：在职业健康安全绩效方面，用人单位自身确定要达到的目的。目标是一个用人单位依据职员健康安全绩效要求规定自己在预定时间期限内所要实现的目的，制定目标时既要针对用人单位内广泛共同的职业健康安全事务，又要针对各个职能和层次具体的职业健康安全事务。9、员工的健康安全代表：员工根据国家法律、法规和惯例选举或指定的在作业场所职业健康安全问题上代表员工利益的人。10、风险：特定危害性事件发生的可能性与后果的结合。风险可认为是潜在的伤害，可能致伤、致命、中毒、设备或财产等损害。风险具有两个特性：即可能性和严重性，如果其中任一个不存在，则认为这种风险不存在。如电击风险，如果能保证在有电击可能性的地方，不许人员进入或人员不能进入，就可以认为这个风险是不存在。11、风险评价：评价风险程度并确定其是否在可承受范围的全过程。如果风险分析过程中发现系统中存在风险性，就必须评价它在系统运行中的可承受性，即评价其严重程度或可能性，以确认其是否在可承受的范围。12、安全：免除了不可接受损坏风险的状态。不可接受（承受）风险的发生，通常会带来人身伤害或物的损失，因而避免此类事件发生的过程和结果可称为安全。13、可容许的风险：根据用人单位的法律义务和职业健康安全方针，已降到用人单位可接受的风险。风险一般不能转化为安全的，但可以减小风险的可能性或严重性或者两者均来减小风险的程度。14、绩效：基于职业健康安全方针和目标，与组织的职业健康安全风险控制有关的，职业健康安全管理体系的可测量结果。15、职业健康安全：影响工