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农村留守儿童问题探析 　　【摘要】 改革开放以来，我国农村劳动力开始大规模转移，有力地推动了工业化、现代化的进程，但也使农村留守群体问题日益暴露。而留守儿童作为留守群体的主体，伴随着劳动力的转移，在其成长中存在的问题日益突显，必须从家庭、学校、社会方面切实有效的解决。解决好农村留守儿童问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。在党的各项对农政策的指导下，农村劳动力转移会趋利避害，社会主义新农村建设会稳步迈进。 　　【关键词】 农村劳动力 留守儿童 对策 　　【中图分类号】 G420 【文献标识码】 A 【文章编号】 1006-5962（2013）02（b）-0219-03 　　The Issue of Rural Groups Staying 　　Abstract：Since reforming and opening up，a large-scale transfer of rural labor force Has emerged in China，which has effectively promoted the process of industrialization and modernization.But the large-scale transfer of rural labor force has made some serious problem of the rural groups staying exposed.And the left-behind children are the major part of the rural labor.With the transfer of labor，the problems that exist in the growth of rural children staying highlighted are increasing.We need to solute them from the perspective of the family，school and society practically and effectively.Solving the problems of rural children has a bearing on the overall situation of building a well-off society and we must always make it be most important task of the Party.Under the guidance of the partys policy on agriculture，the transfer of rural labor force will be trapped inside.The building of the new socialist rural areas will steadily forward. 　　Key Words：The rural labor force；the left-behind children；Countermeasures 　　绪论 　　1 劳动力转移的原因 　　我国是一个农业大国，农村人口占大多数，农村劳动力数量巨大是我国的一个基本国情。改革开放以后，我国农村进行了经济体制改革，推行了家庭联产承包责任制，普遍使用农业机械化，提高了劳动生产率，节约了大量劳动力，农村劳动力出现过剩。加之，随着我国城镇化进程的推进，城市基础设施建设占用了大量的耕地，特别是沿海地区，很多人失去了土地，人地矛盾更加突显，在耕地资源减少的情况下，劳动力相对土地出现过剩。改革开放也带来了我国经济的快速发展，城市二、三产业迅速活跃，掀起了城市规模的、扩张城市房地产和基础设施的建设，全国城市“建设热”需要大量劳动力注入。另外，十一届三中全会以后，以户籍制度为基础形成的一系列城乡隔离制度开始松动，长期处在二元结构的体制下，城乡收入差距悬殊，在追求高收入的驱动下，大量农村劳动力开始向城市转移。 　　2 劳动力转移的现状 　　农村劳动力转移是新世纪中国社会发展中的重大战略问题，党的十六大就明确指出：“农村富裕劳动力向非农产业和城镇化转移，是工业化和现代化的必然趋势。”20世纪90年代以来，全国各地纷纷涌现出了“民工潮”，农村劳动力开始大规模地涌入城市，寻找发展空间。调查结果表明，农村劳动力外出务工数量逐年增加，2003年为1.1亿，比2002年增长8.6%；2004年为1.2亿，比2003年增长3.8%。而且，劳动力转移以青壮年为主。《中国农民工调查报告》显示，2004年农民工平均年龄为