高中政治央行年内第四次下调利率的多角度思考.doc

央行年内第四次下调利率的多角度思考 一、背景材料： 2008年11月２６日中国人民银行宣布下调人民币存贷款基准利率和金融机构存款准备金率。这是自９月１５日央行宣布下调贷款基准利率以来，第四次下调利率，第三次下调存款准备金率，距上次下调利率不足一个月的时间。从２００８年１１月２７日起，下调金融机构一年期人民币存贷款基准利率各１．０８个百分点，其他期限档次存贷款基准利率作相应调整。同时，下调中央银行再贷款、再贴现等利率。与此同时，央行决定自１２月５日起，下调工、农、中、建、交通银行、邮政储蓄银行等大型存款类金融机构存款准备金率１个百分点，下调中小型存款类金融机构人民币存款准备金率２个百分点。同时，继续对汶川地震灾区和农村金融机构执行优惠的存款准备金率。 二、角度分析： （一）经济学角度 1、国家的宏观调控。宏观调控是指国家运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。我国宏观调控的主要目标是：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。其中，促进经济增长是国家宏观调控最主要的任务和目标。因为经济增长是增强综合国力和实现社会全面进步的基础，是全面建设小康社会的物质保障。 2．市场的调节作用的弱点和缺陷。在市场经济条件下，市场对实现资源的优化配置发挥着基础性作用。但是，市场的调节作用并不是万能的，有其弱点和缺陷。因此，必须加强国家的宏观调控。市场在资源配置中起基础性作用，而国家的宏观调控在尊重市场的基础性作用的前提下，是重要的资源配置方式。市场经济的正常发展，不仅要求充分发挥市场的作用，而且需要有国家的宏观调控，它们相互联系，相互作用，共同构成了资源配置体系。要保证市场经济健康、有续地发展，必须把二者有机地统一起来。 3．国家运用货币手段调控经济。经济手段是国家宏观调控的主要于段之一。国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动。中国人民银行出台了一系列货币政策，是国家运用货币手段调控经济的具体体现。 4、中国人民银行的性质和作用。（1）性质：制定和实施货币政策的国家机关，是我国政府组成部分。（2）职能：①依法制定和实施货币政策，是国家宏观调控的重要工具；②发行人民币，管理人民币流通；③经理国库；④持有管理经营国家外汇储备、黄金储备的职能。 5、银行的作用。（1）为我国经济建设筹集和分配资金，是再生产顺利进行的纽带。（2）银行能够掌握和反映社会经济活动的信息，为企业和国家作出正确的经济决策提供必要的依据。（3）银行对国民经济各部门和企业的生产经营活动进行监督和管理，以优化产业结构，提高经济效益。 6、储蓄的作用。（1）为国家积累建设资金，支援现代化建设；（2）调节货币流通。（3）有利于培养科学合理的生活习惯，建立文明健康的生活方式。 7、经济全球化要求我国的市场经济必须面向世界。 8、社会主义市场经济目标。体现了共同富裕的社会主义市场经济根本目标。 （二）哲学角度 1、物质和意识的辩证关系原理，要求我们要一切从实际出发，同时发挥正确意识的能动作用。 2、矛盾特殊性。矛盾具有特殊性，同一事物的矛盾在不同发展阶段具有不同特点， 这要求我们坚持具体问题具体分析，这是我们认识事物的基础和解决矛盾的关键。 3、尊重规律与发挥主观能动性的辩证关系原理，要求我们既要尊重规律，又要充分发挥人的主观能动性。 4、事物是普遍联系的，要用联系的观点看问题。 5、事物是变化发展的，要用发展的观点看问题。 6、事物发展的总趋势是前进的，而发展的道路是迂回曲折的。正确对待社会主义事业前进中的困难。 7、矛盾双方既对立又统一。对立——矛盾双方相互排斥、相互斗争。统一：矛盾双方相互依存，一方以另一方的存在为前提，双方共处于一个统一体中；矛盾双方在一定条件下向自己的相反方向转化；矛盾的对立和统一始终是不可分割的。用对立统一的观点看待事物，既要看到矛盾双方的对立，又要看到矛盾双方的统一；在统一中把握对立，在对立中把握统一。⑧矛盾存在于一切事物中；矛盾贯穿于每一事物发展过程的始终。要承认矛盾的普遍性和客观性，敢于承认矛盾、揭露矛盾；要全面分析矛盾，坚持两分法，防止片面性。 （三）政治学角度 1、国家职能。国家履行组织社会主义经济建设的职能，运用经济手段对市场进行调节和监管。 2、党的地位、性质。此次调节利率是为了贯彻党的经济工作部署，体现了中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心，是落实科学发展观的体现。 三、重点讲解 （一）决定利率的主要因素 1、物价变动的幅度 。名义利率水平与物价水平具有同步发展的趋势，物价变动的幅度制约着名义利率水平的高低。 2、资金的供求状况。利率，与其他商品的价格一样受供求规律的制约，因而资金的供求状况对利率水平的高低仍然有决定性作用。 3、国际经济的环境 。①国际间资金的流动，通过改变我国的资金供