第四章行政管理精选.ppt

县级政府的机构层次划分 科（局） 股（科） 四、我国的行政组织改革（即机构改革） (一)我国行政组织体制弊端： 政企不分，政府干预市场，市场难以发挥基础作用 主要依靠行政手段管理经济、社会事务 政府机构庞大、官僚主义严重。 我国现有约4万个乡镇，大多数配备“五大班子”（党委 政府 人大 政协 纪委 ），有的还在乡镇对口设立了各种性质和职能的“七站”、“八所”（农业技术推广站、林业站、果树站、水利站、渔技站、农业机械管理站、经管站、财政所、司法所、计划生育服务站、文化站、广播站、残联、农村养老保险管理所、科委 ）等机构。 2016年4月份以来，有网友在新浪微博以及邳州当地网络论坛爆料：江苏省邳州市场监督管理局有三百多人，却有一百多人领取全工资不上班吃空饷。该网帖还附上了部分涉嫌吃空饷人员的名单，名单所列人员有40人。《关于“邳州市场监督管理局大批人员吃空饷问题”的情况说明》称网帖所列名单中的40人中有24人正常上班，有5人办理了退休、调离手续；有3人按照相关规定离岗退养；有4人被医院确诊为重症精神病，有4人患有糖尿病等重大疾病，已履行病假手续。 2008年11月26日，有网友在某论坛爆料：辽宁铁岭市竟有9个副市长、20个副秘书长！此帖一出，立即引发广泛关注，众多网友对这一官场奇观多以板砖相向。（湖南在线2008年11月27日） 大部制改革后，在新组建的几个部委中，副职人数普遍较多