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中外学校国防教育对比思考 　　摘 要：学校国防教育是国防教育的基础性工程，因受教对象的不同，它有别于社会国防教育，有自己的特点和规律。做好学校国防教育对于加强国防建设具有重要的意义，各国对此都十分重视。由于历史原因，我国学校国防教育发展缓慢，对比思考国外经验做法对于加快我国学校国防教育建设具有重要的借鉴意义。 　　关键词：学校国防教育 对比思考 　　国防教育是建设和巩固国防的基础、是增强民族凝聚力和提高全民素质的重要途径。从受教群体来看，国防教育应包括学校国防教育和社会国防教育。学校国防教育的对象包括小学生、中学生以及大学生，是国防教育的基础性工程。而社会国防教育则是对学校教育的延伸和补充。由于接受教育的群体和教育环境的不同，学校国防教育和社会国防教育的特点和形式有所不同。本文涉及的国防教育专指学校国防教育。在现代学校国防教育方面，一些发达国家由于起步早，探索出了适合本国国情的典型做法，形成了比较完整的体系，且经过了时间和实践的检验，这些经验对于我国加强新时期学校国防教育无疑具有重要的借鉴价值。 　　一、各国学校国防教育情况概述 　　各国都十分重视针对青少年群体的国防教育，鉴于国情差异，在做法上各具特点。我们选取了四个世界性或地区性军事强国作为典型案例。 　　（一）美国学校国防教育 　　美国1958年出台的《国防教育法》规定，各州必须为国防教育提供必要的经费支持，要求学校课程的内容必须不断调整，以适应培养国防人才的要求。在内容上，美国有一套完整科学的体系，既重视国民精神层面的教育，也注重科学文化知识的学习、军事技术训练的普及。 　　一是树立大国防观。美国政府推行大国防观，从战略高度统―国民思想，培养民族尚武精神，将国防教育纳入到促进国家发展的社会大系统中。其大国防观的出发点是突破国门界限，将本国利益及民族安全放在世界政治、经济、军事大背景之下来筹划，提出全体国民的“首要社会勤务”是保卫国家和民族的利益。 　　二是重视青少年国防意识培养。美国认为，美国的未来取决于青少年的素质尤其是国防素质，美国制定了“培养美国人迎接21世纪”计划，把培养目标放在中小学生身上，在中小学设有“候补军官军校”、“候补军官候补生学校”，将国防知识融入到课程当中，还邀请相关专家主持开设各类国防教育讲座。学校的课外活动项目也多与国防事业相联系，让青少年尽早接受与国防有关的现代科学技术教育，引发他们对国防的兴趣。 　　三是拥有专业的学生军训机构。美国《普遍军训与兵役法》要求，青年学生在完成规定学业时，接受能达到少尉军官任职要求的军事训练。美国学生军训由后备军官训练团负责，它是美国培训后备役军官的重要机构。目前，美军在地方大专院校和中学均设立后备军官训练团。中学的后备军官训练团负责对学生进行一般军事常识教育。大学生的军训分为四年制和两年制两种，并专门设立各种奖励制度鼓励青年学生参加军训，如奖学金和补贴等。参加军训的学生，结业后授予后备役少尉军衔，如部队需要可直接服现役。目前，美军新任命的军官中约有75% 是经过后备军官训练团训练的。 　　（二）俄罗斯学校国防教育 　　当前俄罗斯的国防教育在许多方面仍然延续了苏联的特色，同时伴随国家的变更，呈现出新的特点。俄罗斯国防教育的主题和核心是军事爱国主义教育，它旨在培养俄罗斯公民为履行保卫祖国的神圣职责应具备的精神素质和军事素质。针对青少年的国防教育则是其核心内容。 　　一是在各级各类学校教科书中加入军事爱国主义教育内容，接受系统的理论教育。 　　二是根据宪法规定，把国防教育和训练列为大中学校正式课程，学生军训成绩记入学生档案。 　　三是在高等院校设置军事系，培训专业技术军官。设置军事系的地方院校通常具有军民通用性的特点，如在医学院设军医系等。考入军事系的学生享受军人待遇，军龄从入学之日算起，毕业后直接服役。 　　（三）以色列学校国防教育 　　犹太民族在长达两千多年的亡国史中屡遭排斥、驱逐甚至杀害。1948年复国后，国防对这个国家意味着生存。因此，以色列在国防教育中特别注重通过宣扬犹太复国主义思想来激发全民国防意识。比如，通过展示2000年来犹太人流散各地遭受的苦难经历，激发人们忧患意识、爱国热情以及献身精神。 　　以色列人都把当兵服役作为一生中值得自豪的事。耶路撒冷一名军医曾经说过：“世界上恐怕只有我们这些军医在竭力寻找冒充健康人的病兵，而不是揭穿冒充病人的健康士兵。”强烈的全民国防意识使以色列成为“世界上最小的超级大国”。 　　（四）英国学校国防教育 　　英国国防教育以《民防法》为法律依据，以全民为对象，以学生群体为重点。首先，为了增强青少年学生国防意识，英国也采取了在学校组织军训的形式。英国的大学生军训由国防部预备役局在全国十余所大学设立的陆军军官训练团、海军训练中心