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生源地助学贷款的感慨与启示 ——来自凤县的报告 张革风 张永春 国家生源地信用助学贷款＜以下筒称生源地助学贷款＞自1999年开办以来，经历了从无到有，局部试点，再到不断完善丶全面推广的过程，对保证家庭经济困难学生顺利入学并完成学业和构建和谐社会起到了积极地促进作用。 笔者所在的凤县地处西部欠发达地区的陕西秦岭腹地，全县虽只有11万人口，却还3187平万公里的面积，山大沟，人口散居，曾是省定扶贫开发重点县。2006年，笔者曾对凤县的生源地助学贷款进行过一次调查，就当时生源地助学贷款业务存在的商业银行追求利润最大化、风险最小化与助学贷款具有的风险大、收益低的特点相矛盾;还款期限较短;一些学生还款意识淡薄,信用低下，贷款催收成本高，追款困难?; 欠发达地区财政困难,政府对助学贷款贴息心有余而力不足; 办理手费繁琐等缺陷，致使县农村信用社部分贷款沉淀，影响农村信用社等金融机构办理此项业务的积极性，并提出了几点建议。最近，笔者再次就此项业务的开展进行了再调查，不免产生了以下几点感慨与启示: 数字显示:资助面逐年扩大 凤县学生资助管理中心是负责办理高校生助学贷款的一个职能机构，最近，正是高校新生办理助学贷款申请和在校生办理续贷业务及毕业生咨询还贷的日子，中心办公室人往，电话不断，十分繁忙，中心的同志只有不断利用接待业务的间隙向我们介绍生源地助学贷款的发展过程。事实上国家助学贷款业务2000年