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抓机遇 促规范 提质量? 保安全? 大力开创我县学前教育事业新局面 （2012年8月8日） 同志们：??? 今天，我们在这里召开赞皇县学前教育工作会议。召开这样一个会议的目的：就是深入贯彻落实全国教育工作会议和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》精神及赞皇县学前教育三年行动计划，交流探讨、研究部署我县学前教育工作，努力推进学前教育事业持续、健康发展，大力开创我县学前教育事业新局面。 新形势下的学前教育发展方向，就是在素质教育的背景下幼儿园应该抓什么，应该如何规范幼儿园的教育行为，应该如何遵循幼儿身心发展规律实施幼儿教育。今天，各位校长和园长都来了。借此机会，就加强全县学前教育工作，以“抓机遇，促规范，提质量，保安全，大力开创我县学前教育事业新局面”为题，我讲三层意思。 一、肯定成绩，找准问题，明确我县学前教育改革与发展的指导思想和工作思路 针对幼儿园体制结构不合理，管理不规范等问题，自2011年以来，我们提出了“加强公办园建设，以规范的高质量的公办园引导民办园逐步规范”的工作思路，并采取了一系列积极举措。 一是狠抓公办幼儿园的建设。把扩大公办幼儿园作为考核校长的重要指标，积极改扩建幼儿园和增设附属幼儿园。二是结合对幼儿园的重新登记注册，狠抓了社会力量办园的规范化。同时，规范了教材的征订和使用，按照省厅要求，使用省颁幼儿教材，规范了教育教学行为，加大力度治理小学化倾向。三是狠抓园长和幼儿教师的专业培训，提高管理和教学水平。四是深入持久地开展了“家园共育”活动，充分调动幼儿园和幼儿家庭对幼儿教育的积极性，全面提高了幼儿家长科学的育儿理念，提升了我县幼儿教育的水平。五是积极营造教研氛围，为教师搭建了交流、学习和研讨的平台。组织开展了形式多样的学习活动，提升了广大幼儿教师的素质和教学水平，以活动促发展。 通过以上措施，我县学前教育办园条件日益改善，师资队伍不断优化，管理工作逐步加强，办园水平明显提高。目前，全县农村幼儿园改扩建工程已接近尾声，利用国家和省级资金今年共改扩建幼儿园8所，增设附属幼儿园5所，使我县每个乡镇都有一所中心幼儿园，初步实现了由学前一年教育到学前三年教育、以社会力量办园为主到以公办园为主、以随意性举办幼儿园到举办标准化幼儿园的三大转变，全县学前教育事业呈现出了良好的发展态势。 以上成绩的取得，是全县广大幼儿教育工作者共同努力的结果。在看到成绩的同时，我们也应清醒地看到，我县学前教育仍存在不少问题。具体表现在： 一是师资队伍匮乏且不稳定，水平相差悬殊。县城部分公办幼儿园、民办幼儿园教师专业达标率较高，基本能实现每班两教一保的配备标准。其它幼儿园教师聘任制居多，专业达标率较低。农村幼儿教师以从小学转岗和聘任制教师为主，教师年龄偏大，不具备幼儿园教师资格；聘任制教师学历较低，业务技能较差，幼儿教师队伍不稳定。 二是城区学前教育资源明显不足，农村幼儿园办园条件亟待改善。第一，城区学前教育机构办园条件较好，但公办幼儿园数量不足，存在入园难及班额过大的问题（每个班的幼儿均在50-60人，国家规定标准：小班20人，中班25人，大班30人）；民办幼儿园存在规模小，办园条件差，管理难度大，安全隐患大，收费混乱等问题。第二，农村幼儿园硬件设施不配套，经费投入不足。乡镇中心幼儿园大部分由撤建小学改办，办园条件普遍简陋。大部分村级幼儿园没有必要的功能室，幼儿活动室不符合幼儿园建筑设计规范，面积狭小，采光、通风不良；设施配备种类不全，数量不足，活动场地不达标。 三是幼儿园收费不规范。目前，学前教育处在一个尴尬的局面，政府投入不足，幼儿园的发展靠收费来维系，而且各幼儿园收费标准又不统一。 四是不按幼儿成长规律教学，小学化、学科化教育倾向严重。长期以来，社会和家长对学前教育产生误解，总认为越早接受学科教育越能打好基础，于是要求幼儿园进行识字、拼音、英语等学科化教育，甚至开设珠脑心算等违背幼儿身心发展规律的所谓特色教育。一些幼儿园教育思想和观念陈旧，迎合家长的错误要求，不使用正规教材，不按教材进行教育教学；严重违背幼儿教育规律及幼儿身心发展规律，从小班就开设识字、计算、拼音等小学课程，按小学教学方法进行教学，对幼儿填鸭式灌输；忽略了孩子智力、兴趣、习惯、生活经验等的教育，把幼儿园办成了小学，透支了孩子的潜能，对孩子今后的发展产生了不良的影响。还有一些幼儿园只重视教育教学活动，轻视了幼儿生活活动和自由活动，户外活动时间达不到2小时，且无组织、无目标。 五是卫生保健及安全工作不到位。城区部分幼儿园和大部分农村幼儿园无专业保健医生，缺少必备的应急药品、常用药品和医疗器械，幼儿园晨检及各项卫生消毒工作落不到实处，部分幼儿园厨房卫生条件较差。农村幼儿园幼儿、教师健康档案不规范、不全面；大多数园普遍缺少流动水洗手装置，厕所离活动室过远，不科学、不卫生、不