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十八届三中全会——解读改革之会 摘要：十八界三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。改革中出现了不少亮点，强调了我国的大国身份；并提出了农村土地改革问题，并且提到赋予农民更多财产权利，充分体现了党的群众路线。 中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议，于2013年11月9日至12日在北京举行。全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。会议在充分肯定党的十八大以来中央政治局的工作、高度评价党的十一届三中全会召开35年来改革开放的成功实践和伟大成就的基础上，对全面深化改革作出了总体部署，提出了一系列新观点、新论断、新目标、新任务，是指导全面深化改革的纲领性文件，是新时代的改革宣言。 改革，就是利益的调整。如果说改革开放之初普惠式的改革让所有人受益，如今的改革则需要打破固有利益格局。 回顾历史，我们清楚 记得，历届三中全会的重大决策，都对我们的社会主义建设里程起了决定性重大作用。1978 年十一届三中全会决定，停止“以阶级斗争为纲”，作出把工作重点转移到经济建设上来，成为改革开放的起点。 1984 年十二届三中全会，通过了《中共中央关于经济体制改革的决定》，从此，改革从农村走向城市，那一年， 中国公司开始发行股票;1988 年十三届三中全会，继续为深化中国改革扫清道 路;1993 年十四届三中全会，制定了市场经济基本框架;1998 年十五届三中全会，通过了《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》，农村开始了新的 征程;2003 年十六届三中全会，通过《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》;2008 年十七届三中全会决定，重点关注“三农”，继续推进农村改革。历届三中全会这些重大决策都已经成为划时代的标志，促进了中国社会的发展。实践证明，没有改革开放就没有中国的今天;没有改革开放，也就没有中国的未来。 近年来，一些“改革”成为纯粹的口号。政府有的部门有些人嘴里不断地说要“改革”，实际上丝毫不动，甚至借“改革”之名行倒退之实。比如，住房改革，一直难以压住房价，越调控，越上涨;养老金双轨改革，并轨时间始终“犹抱琵琶半遮面”，千呼万唤难出台;医疗改革，也迟迟不动，一些省仍没有将公务员医保并轨，有的已并轨的省，公务员的报销比例也大大高于一般百姓;更有的借口“改革”监 管方式，强化行政权力，实行不当干预，制造更大寻租空间等。应该指出的是， “冰冻三尺非一日之寒”，目前中国改革面临的问题涉及各个领域，有些情况根 深蒂固。李克强总理曾在多个场合表示，改革，要有“壮士断腕的决心”。我们 期盼十八届三中全会能以“壮士断腕的决心”，不怕啃硬骨头，不怕深层次矛盾，不怕利益固化，全面深化改革，有目标、有措施、有时间表，以鲜明的改革态度来坚定人民群众对改革开放信心。 十八大以来，不论是中央领导同志的公开表态，还是陆续推出的改革措施，都让人们看到了中央坚定不移推进改革、打破固有利益格局的决心。“老虎和苍蝇一起打”的雷霆出击、“八项规定”“六项禁令”的铿锵有力、群众路线教育实践活动的求真务实，正是最大范围凝聚改革力量之举。此次会议高度评价党的十一届三中全会召开35年来改革开放的成功实践和伟大成就，研究了全面深化改革若干重大问题，认为改革开放是党在新时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命，是当代中国最鲜明的特色，是决定当代中国命运的关键抉择，是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。面对新形势新任务，全面建成小康社会，进而建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须在新的历史起点上全面深化改革。 如今，从日前召开的中央政治局会议看，中央正式把这次改革定为“党 在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命”，确实，三中全会对改革的部署将不仅仅局限于经济领域，改革的范围和力度，都是空前的。总的来说，这次三中全会部署了十五方面的改革： 坚持和完善基本经济制度——增强国有经济活力、控制力、影响力；激发非公有制经济活力和创造力。 加快完善现代市场体系——建立城乡统一建设用地市场； 加快转变政府职能——建设法治政府和服务型政府 深化财税体制改革——稳定税负，事权和支出责任相适应 健全城乡发展一体化体制机制——赋予农民更多财产权利 构建开放型经济新体制——放宽投资准入，加快自贸区建设 加快社会主义民主政治制度建设——推动人民代表大会制度与时俱进 推进法治中国建设——深化司法体制改革 强化权利运行制约和监督体系 推进文化体制机制创新 推进社会事业改革创新——教育、就业、收入、社保、医疗改革 创新社会治理体制——设国家安全局 加快生态文明制度建设 深化国防和军队改革——深化军队体制编制调整改革 加强和改善党对全面深化改革