农民专业合作社联合和发展模式初探.doc

农民专业合作社联合与发展模式初探 ——基于陕西杨凌农夫果业专业合作社调研分析 ? 1、引言 自2007年7月1日,《中华人民共和国农民专业合作社法》开始实施以来，全国各地农民专业合作社如雨后春笋般纷纷成立。同年11月24日，陕西在全国首家出台《农民专业合作社法》省级实施办法。 2009年3月，陕西省出台《陕西省人民政府关于加快发展农民专业合作社的意见》，给全省农民专业合作社组织建设、发展工作指明了方向，提出了更加符合全省农民专业合作社工作的指南。 2009年7月，陕西省农民专业合作社工作会议暨陕西省农民专业合作社培训学院成立仪式在延安市宜川县召开，该县成为首批省级农民专业合作社示范县。陕西省农业厅王焕民厅长就陕西省农民专业合作社发展现状做专题报告，省委、省政府推进全省农民专业合作社，提高农民组织化程度，促进广大农民走合作化道路，拓展农民的增产增收空间，深化农村改革程度，加快农业现代化进程。经过两年的发展，到去年年底，陕西省在工商部门登记注册的农民专业合作社达到6237家，成员总数为48.7万户，带动非成员农户95.9万户，分别较2008年增长76%、258%和81%。合作社涉及农林牧副渔等各个产业。 2010年3月底，省农业厅认定首批“百强示范社”50家，并到合作社发展好的浙江、江苏、山东、河北和北京市学习考察，同时还在浙江大学和中国农业大学请国家级专家讲课，既有实践，又有理论，提高他们的经营管理水平。陕西省级财政对专业合作社的扶持资金正在逐年增加。去年3000多万元，今年将突破4000万元。此外，陕西省支持有实力的合作社承担国家支农惠农项目。 笔者通过对陕西杨凌农夫果业专业合作社（以下简称农夫果业）客观实地调研，结合陕西省关中地区的区域经济发展情况，走访农户、研讨会、座谈会调研方式深入了解农夫果业发展，为农民专业合作社发展提供参考意见。希望通过本次调研并对案例分析，真正了解农夫果业发展创新模式，分析和研究农夫果业发展模式的不足，为农民专业合作社联合发展提供学习和借鉴的经验教训。 2、陕西杨凌农夫果业专业合作社发展现状 ?? ?2.1、农夫果业合作社基本情况 2008年11月20日，陕西杨凌农夫果业专业合作社由杨凌创新果友协会、蒲城绿建农夫果友专业合作社、大荔农夫果友专业合作社、宝鸡农夫果友专业合作社、咸阳鑫农农夫果友专业合作社、天水农夫果友专业合作社等10家农民专业合作社联合成立独立法人的经济实体。农夫果业法定代表人李新建，注册资金150万，其固定资产65万，注册地址为陕西省杨凌示范区后稷北路5号。 农夫果业主要从事于果蔬新技术的推广、农资销售、大宗果品的交易、合作社的管理与培训、信息化服务等工作，现有基层合作社200家，加盟合作社140家，股东合作社10家，服务区域为陕西省渭南、咸阳、宝鸡、铜川、延安，河南省三门峡、灵宝，甘肃省天水、秦安，四川省都江堰，广西省玉林等地农民专业合作社。农夫果业现有16亩设施建设用地，办公场地1000平方米，具有680吨果蔬保鲜冷气调库，1000吨仓储仓库，1500平米办公和培训教室，绿化面积200平方米。 农夫果业拥有苗木基地80亩（与西北农林科技大学园艺学院合资），有机苹果、酥梨、猕猴桃生产基地3000亩、示范园10000亩，具有国家农业部有机产品认证资格，绿色农产品品牌“健康家族”。 ?? ?2.2、农夫果业合作社成立背景 2006年10月份以来，西安果友协会100家基层工作站（分会）逐步转化成主要以果品生产、管理、销售的果友专业合作社，通过近三年的努力已有果友专业合作社500家，同时也在不断帮助更多的农民组建新的果友专业合作社。 《中华人民共和国农民专业合作社法》（以下简称“《合作社法》”）和《陕西省农民专业合作社实施办法》规定农民专业合作社在工商管理部门注册、农业部门备案，这位农民专业合作社发展提供了法律、业务指导保障。然而各地农民专业合作社目前处于独立、盲目发展过程基本上处于停滞状态，各农民专业合作社纷纷要求成立一个联合体，统一指导合作社发展，只有联合才能生存，谋求农民专业合作社取得长远发展，提高社员增产增收，真正为社员办实事、办好事。 西安果友协会作为民政部门注册的社会团体，主要针对果品产区从事果品技术培训、农资质量评定、信息网络服务等非营利机构。国家在现代苹果产业体系规划、陕西省果品产业化等政策、发展方向作出明确判断并提出发展指导意见，协会立足陕西乃至全国苹果产业体系发展，依托西北农林科技大学技术和管理优势成立股份合作制经济实体——陕西杨凌农夫果业专业合作社。 ??? 2.3、农夫果业合作社品牌 农夫果业自成立以来，理事会针对农民专业合作社农副产品品牌建设成立专门项目组，注册“健康家族”商标和有机食品认证。目前该商标已经获得国家知识产权商标注册管理部门的审批，这为合作社统一营销