高考政治 政治生活 第三单元第五课 我国的人民代表大会制度课件必修2.pptVIP

4．人民代表大会与人民代表大会制度的区别和联系 (1)区别：人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国的政权组织形式，是我国的政体；人民代表大会则是我国人民行使国家权力的机关，它包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 (2)联系：人民代表大会制度是以人民代表大会作为国家权力机关来统一管理国家社会事务的根本政治制度，人民代表大会是人民代表大会制度的基石。 【特别提醒】　(1)国务院作为我国的最高国家行政机关和中央人民政府，可以依法制定有关行政法规，在全国范围内有广泛的效力，但国务院不是立法机关。 (2)人大代表代表人民而不是代替人民直接行使国家权力；国家权力不是由人大代表独立行使而是由人大代表组成人民代表大会统一行使。 (3)全国人大行使最高立法权，全国人大及其常委会享有国家立法权，省、自治区、直辖市人大及其常委会有制定地方性法规的权力，基层政权的人大及其常委会没有立法权，所以不能笼统地说各级人大的立法权是相同的。 (4)人大和其他国家机关是监督与被监督、领导与被领导的关系，而不是相互监督的关系。 (5)我国的根本政治制度是人民代表大会制度而不是人民代表大会，后者是我国的国家权力机关。 (2011·高考广东卷)十一届全国人大常委会第20次会议决定，将个人所得税法修正案草案向社会全文公布征求意见，进一步修改完善后，再审议表决。根据材料，以下认识正确的是(　　) ①全国人大讨论和制定法律法规以行使决定权 ②全国人大立法体现了社会主义国家的本质特征 ③人大是与人民群众保持密切联系的执行机关 ④人民代表大会制度是人民当家作主的重要途径 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 典题例析 【解析】　本题考查全国人大的职权和人民代表大会制度等知识，考查考生对基础知识的识记和理解能力。①错误，全国人大讨论和制定法律法规是行使立法权，并非决定权；③错误，人大是权力机关，全国人大及其常委会是立法机关，行政机关(政府)才是执行机关；全国人大常委会立法时向社会征求意见，并修改完善，再审议表决，体现了我国社会主义的国家性质，人民代表大会制度保障了人民当家作主，②④符合题意，故选C。 【答案】　C 【点拨】　随着社会的进步，人民代表大会制度也在不断的改革和完善之中。改革的最终目的是为了更好地保障人民当家作主。 易错易混警示 1．人民是国家的主人，国家权力由人民直接行使 【警示】在我国，人民是国家的主人，国家权力由人民行使，但不是直接行使。我国人民行使国家权力的方式是间接的，即通过选举人大代表，由人大代表组成全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，代表人民行使国家权力。 训练1 我国各级人民代表大会的代表由人民群众直接或间接选举产生，对人民负责，受人民监督。这说明(　　) A．我国的一切权力属于人民 B．我国的一切权力属于全国人民代表大会 C．我国人民直接行使国家最高权力 D．我国的国体是人民代表大会制度 解析：选A。人大代表是国家权力的直接行使者，人大代表由人民选举产生，对人民负责，受人民监督，这说明我国的一切权力属于人民，故答案选A。 2．各级人大都能制定法律，都是立法机关 【警示】我国的立法机关是全国人民代表大会及其常务委员会，它们有制定法律的权力。省、直辖市的人大及其常委会可以制定地方性法规，并报全国人民代表大会常务委员会备案。地方性法规不能等同于法律，地方人大不是立法机关。 训练2 2012年9月28日，云南省第十一届人民代表大会常务委员会第三十四次会议审议通过《云南省城乡规划条例》，这对协调城乡空间布局，改善人居环境，促进城乡经济社会全面协调可持续发展具有重要意义。这表明云南省人大常委会(　　) A．依法决定本行政区域内重大事务 B．行使立法权 C．依法管理本行政区域内行政事务 D．行使决定权 解析：选B。《云南省城乡规划条例》属于地方性法规，云南省人大常委会审议通过《云南省城乡规划条例》，体现了人大常委会行使地方立法权，故答案选B。A、D两项不合题意，C项属政府的权力，均应舍去。 3．中国共产党与人民代表大会在国家政治生活中的地位 【警示】(1)中国共产党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心，但它不是国家机关,不能直接行使国家职能；人民代表大会作为国家权力机关,代表人民统一行使国家权力。 (2)人民代表大会在党的领导下开展工作；党集中人民意志形成的路线、方针、政策必须经过法定程序即人大的批准才能上升为国家意志，实现对国家的领导；各级党组织和党员必须在全国人大制定的宪法和法律范围内活动。 训练3 对社会主义现代化建设过程中的重大问题，党中央提出方针政策，国务院拟定实施方案，全国人大审议，全国政协参与讨论，予以修改完善，最后由全国人大作出决定