第六章第二节实行民族区域自治制度的依据和优越性.docVIP

第六章 民族区域自治是解决中国民族问题的基本政治制度 第二节 实行民族区域自治制度的依据和优越性 教学目的与要求： 通过本节的学习，了解我国实行民族区域自治制度的依据，正确认识我国民族区域自治制度优越性。 教学重点：实行民族区域自治制度的依据和优越性 教学难点：实行民族区域自治制度的依据 教学方法：讲授、讨论 教学课时分配：1学时 教学内容： 导入： 民族区域自治，是中国共产党在长期的革命实践中根据马列主义民族理论，结合中国民族的实际采取的解决我国民族问题的基本形式，是中国共产党和我国政府在处理民族关系，解决民族问题方面坚持走自己的道路的一个史无前例的创举。为什么我国要采取“民族区域自治”这种形式而不采取“联邦制”形式呢？今天的这节课，我们就来了解一下我国实行民族区域自治制度的依据以及这种制度的优越性。 第二节 实行民族区域自治制度的依据和优越性 一、实行民族区域自治制度的依据 中国共产党建党初期，受苏联的影响，曾主张建立联邦制国家。但是我国的国情和革命发展过程，与俄国完全不同。我国从来就是一个统一的多民族国家，在革命的整个过程中，国内各民族不仅没有出现过分裂，相反团结的越来越紧密。所以，不需要“联邦制”的“过渡”形式来达到集中统一。 中国的客观实际适合实行民族区域自治制度： 第一、长期以来中国的民族分布呈现出大杂居、小聚居、相互交错居住的特点，实行民族区域自治制度适应我国民族分布复杂的特点。 我国少数民族人口虽然少，但分布地区很广，超过全国陆地总面积的一半以上。我国民族分布的这种复杂情况，只有具有很大灵活性的民族区域自治才能适应。在各少数民族聚居区建立与其经济、政治条件相称的不同规模的自治地方，才能适应中国民族分布的特点和最大限度地满足少数民族人民的自治要求。 第二、中国在历史上长期就是一个统一的多民族国家，实行民族区域自治制度符合我国的国情和历史传统。 从历史情况来说，我国长期以来是统一的多民族国家，这是我国实行民族区域自治的历史基础。中国早在秦代就形成了中央集权制的统一的多民族国家。在2000多年的历史进程中，分裂的时期总共不过七八百年。历史上，中国分裂与统一的局面曾经多次交替出现，但统一始终是中国历史发展的主流。所以，建立民族区域自治，保持了国家的统一，既符合中国的历史传统，也符合中国各民族人民的根本利益。 第三、中国各族人民在近代反对帝国主义和封建主义的斗争中，形成了休戚与共的亲密关系，中国共产党成为凝聚各族人民力量的领导核心。 从历史上看，中国各民族团结合作，共同捍卫了统一的多民族国家。特别是自1840年鸦片战争以来，各民族人民在长期的反帝反封建斗争中，特别是在中国共产党领导的人民革命中，不但建立了工人阶级同农民以及小资产阶级的革命联盟，也使我国各族人民进一步团结起来，结成了血肉不可分离的联系。这是我国实行民族区域自治的政治基础。 第四、中国幅员广大，各民族经济、文化发展不平衡，实行民族区域自治制度，有利于优势互补，共同发展。 一般来说，东南沿海和内地汉族聚居的地区，人口多，经济文化发展水平也比较高；而边疆少数民族地区，人口少，占地面积大，虽然矿藏和自然资源比较丰富，但经济文化发展水平却比较低。因此，实行民族区域自治制度，把国家的支持和汉族地区先进的科学技术及丰厚的人力、物力、财力同少数民族地区的自然资源相结合，有利于优势互补，相互合作，协调发展，把资源优势转化为经济优势，从根本上对整个国家有利，对各民族有利。 基于以上原因，中国共产党把马克思列宁主义关于民族问题的理论原则同中国社会和民族发展的客观实际相结合，制定了民族区域自治的基本政策。实践证明，这个政策是正确的。 二、实行民族区域自治制度的优越性 几十年来，我国推行民族区域自治的经验证明，在统一的祖国大家庭中实行民族区域自治具有很大的优越性。 一是实行民族区域自治，有利于维护国家的统一。 我国自古以来就是一个统一的多民族国家，少数民族大部分居住在边疆。边疆的稳定对国家的安定和统一至关重要。作为我国人民民主专政在少数民族地区的具体形式的民族局域自治实施，有利于加强人民民主专政的政权，有利于抵御外来的侵略和颠覆，有利于打击国内民族分裂主义的活动，从而巩固国家的统一。 二是实行民族区域自治，有利于保障少数民族在政治上的平等地位和权利。 政治平等是解决民族问题的基础，在国家的集中统一领导下，实行民族区域自治，能够最大限度地满足少数民族积极参加国家政治生活的要求，保障少数民族行使当家作主、参与国家和本地方事务管理的自治权利。 三是实行民族区域自治，有利于保障少数民族当家作主的自治权利和主人翁地位。 实行民族区域自治，有利于调动少数民族的积极性，推动民族地区经济、文化等各项事业的发展。民族区域自治的实现，开创了少数民族当家作主，管理