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云锡集体企业整合实践与思考 　　摘 要：十多年来，云锡在内部改革改制中，始终不停地进行着集体企业的调整和整合。通过整合所属集体企业， 　　各产业和集团公司的整体效益都得到了极大的提高。 　　关键词：云锡集体企业；整合；实践 　　中图分类号：F2 　　文献标识码：A 　　文章编号：2013 　　1 云锡集体企业发展历史的简要回顾 　　云锡的集体所有制企业，是伴随着大批上山下乡知识青年回城后，为解决回城知识青年的就业问题而产生的。当时，为了解决回城知识青年的就业问题，根据“谁家养的娃娃谁家抱回去”的政策，云锡各单位举办了大量的集体所有制企业，造成了一个国有企业法人举办了上百个集体企业的局面。当时的政策还有一条叫做“扶上马，送一程。”其含义是全民所有制企业出钱出物出人将回城的知识青年组织起来，成立集体所有制企业，待这些企业生产经营活动正常以后，由这些企业自主经营，自负盈亏。这些集体所有制企业近三十年以来生产经营的实际情况是，绝少部分企业在“扶上马，送一程。”后，做到了自主经营，自负盈亏。但大部分企业仍然靠云锡所属单位继续扶持才维持了生存和发展。绝大部分得不到继续扶持的集体所有制企业，生产经营活动每况愈下，以至发展到关门和倒闭的境地；一部分得到继续扶持的集体所有制企业，生产经营活动也只能勉强维持；一部分得到国家政策扶持的企业，有较强的发展能力。但无论这些企业的发展状况如何，都存在一个共同的问题，就是这些企业从诞生的那天起，就存在着依赖举办单位的问题。举办单位是所属集体企业的实际控制人。因此，这些以集体名义成立的企业实际上是云锡的下属企业。 　　2 对整合集体企业的思考 　　企业的组织状态不仅影响着企业的行为，也间接决定了企业生产经营绩效的高低。一个良好的企业组织会在保持现有业绩的基础上，以一种独特的协作关系使企业内的各个组织紧密结合在一起，从而推动企业的不断进步。把握机遇，创造条件，整合云锡集团公司所属集体企业，对于充分发挥集团公司内部各产业的资源优势，实现资源的优化配置，增强各个产业板块的核心竞争能力，打造各个产业板块的品牌形象，提高各产业的社会化、标准化、规范化运作程度，实现运作的公开、公平、透明具有十分重要的意义，也是提高集团公司各产业经济效益的必由之路。 　　2.1 整合集体企业的理论基础 　　整合集体企业的理论基础是马克思主义的专业分工理论。企业是分工发展的产物。通过采用劳动过程的分工和专业化团队的生产方式，能使生产的效率大大提高，从而大大节约生产成本。虽然企业有时也能带来交易费用的节省，但相对于生产成本而言，交易费用的节约是从属的、次要的。随着我国社会主义市场经济的发展，在改革开放政策和科技进步的促进下，企业的生产力得到了极大地提高。在科技进步和生产力提高的共同推动下，企业的社会分工协作也越来越细化，企业社会分工的内容越来越丰富，形式也越来越多样化。同时，企业的社会化分工与协作，对科技进步和社会生产力的提高也具有巨大的促进作用。 　　在全球经济一体化的今天，一个集团公司要想在日益激烈的全球性市场竞争中立于不败之地，就必须根据马克思主义的社会分工协作理论，结合集团公司内部分工协作的实际，不断整合集团内部集体企业，才能形成一个对市场信息反应灵敏、应变迅速的，适应市场变化的企业团队，使集团公司整体的经济效益不断得到提高。 　　2.2 整合集体企业的意义 　　整合集体企业是指在科学理论的指导下，通过对集团公司内部各单位所拥有或控制的集体企业进行分产业的重组和整合，有效提高各产业人财物和信息等各种资源运用效率的过程。整合集体企业具有特别重要的意义： 　　（1）整合集体企业是提高集团公司内部资源利用率的要求。在长期计划经济体制下，云锡的集体企业与国有主体单位间长期存在着争资源、争投资的情况，其结果：一是形成了大量的闲置资源，未闲置的，资源利用率也十分低下。二是受“大而全、小而全”理念的影响，各单位拥有同一产业的一小块，互相争抢有限的内外部市场，影响了单位和集团公司整体效益。通过整合集体企业，既可以使闲置和利用率低的资源得到充分的利用，又可以消除互相争市场的现象，还可以提高资源的质量。总之，整合集体企业的结果必然是内部资源的利用率得到极大的提高。 　　（2）整合集体企业是实现集团公司内部各产业的社会化、标准化、规范化运作的要求。随着社会主义市场经济的发展，国家对各产业不断提出规模化、标准化和规范化运作的政策规定。而相同的资源分散在各集体企业，一是规模经营程度大小不同，二是各单位强调各自的特殊性，行业标准的贯彻和管理规范统一起来较困难。因此，集团公司必须对集体企业进行整合，以适应自身管理和国家宏观管理的要求。 　　（3）整合集体企业是实现集团公司内部各产业公