市城管支队行政执法工作情况汇报.docVIP

市城管支队行政执法工作情况汇报 20**年，支队在市建委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”为指导，深入贯彻落实科学发展观，以贯彻实施行政执法责任制为抓手，紧紧围绕我队的中心工作，坚持依法行政，文明执法，严格管理，城市市容和环境卫生得到了明显改善。今年，支队共办理各类行政处罚案件474起，其中简易程序233起，进入一般程序并已行政立案241起，依法下达行政处罚决定书131份，协调处理并已结案91起，申请法院强制执行23起，结案21起，第二批16起案件法院正在受理中。已结案归档345起，结案率73%。 一年来，支队行政执法主要做法是： 一、以学习培训为重点，着力加强执法队伍建设 一是狠抓学习培训。我队在年初，用一周左右的时间，晚上组织全体执法人员集中培训，走出去，请近来，邀请市直司法界和党校等部门法学方面的专家教授集中授课。内容包括《行政处罚法》、《行政复议法》和城市管理方面的法律法规知识及行政处罚案件的办案程序和注意事项，以及行政执法疑难案件的剖析等，增强法制观念和法律意识，提高执法人员依法办事、依法行政、依法管理的水平。结合支队组织开展 “双争”学习活动:⑴法律法规的学习，重点学习《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国国家赔偿法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国城乡规划法》等。⑵专业知识的学习。重点学习国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市道路管理条例》、《湖北省城市建设监察条例》、《湖北省城市市容和环境卫生管理条例》、《湖北省城市道路管理实施办法》、《XX市区户外广告设置管理暂行办法》等专业法规和规范性文件，根据城市管理工作实际，采取集中学和自学相结合的办法，以学促管，以管带学。通过学习教育，极大地增强了执法人员依法行政的自觉性和行政执法水平。 二是建立健全制度。结合支队执法工作实际，制定完善了《行政执法责任制规定》、《行政执法过错责任追究责任制》、《行政处罚程序暂行规定》、《行政复议答辨和行政诉讼应诉暂行规定》、《行政执法责任制考核评分办法》、《行政处罚听证规则》等制度，用制度管人管事。制定出台支队执法人员工作“十条禁令”。即：严禁在执法中仪容不整，举止不端；严禁利用工作之便办人情案、关系案；严禁在执行公务时从事与工作无关的活动；严禁在工作日中午和工作时间内饮酒，任何时候不得酗酒；严禁以权谋私，向当事人吃、拿、卡、要、报；严禁巧立名目收费、罚款、扣押物品；严禁截留、挪用、私分罚没款和罚没物品；严禁私约当事人和到非办公场所处理案件；严禁利用工作之便为当事人通风报信；严禁以蛮横、粗暴态度对待当事人。 二、以严格执法为基础，不断规范行政执法行为 一是执法公开。支队将《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市道路管理条例》、《湖北省城市建设监察条例》、《湖北省城市市容和环境卫生管理条例》、《湖北省城市道路管理实施办法》等城建监察法律法规执法依据，处罚标准上墙公开，将《文明执法守则》、《文明执法用语》、《建设行政处罚程序流程图》上墙公示，做到执法公开。 二是严格程序。按照支队《行政处罚程序暂行规定》办案。从进入现场，出示执法证件、调查取证、立案、告知、做出处罚决定、送达等严格按照法定执法程序操作。在行政处罚案件办理流程上要求严把“六关”，即：一是办案人员把好现场调查取证关；二是分管办案的副大队长把好现场核实关；三是大队长把好立案关，审理是否具备立案条件；四是法规科把好审核关，进一步核实当事人行政行为、违法违规证据、处罚依据、办案程序及执法主体是否合法、完备；五是支队长亲把案件审批关，待全部符合法定程序后签发同意立案等行政处罚法律文书。最后严把处罚决定关，对每起案件的处罚标准提交支队长办公会集中会审，作出相对合理的裁量，做到客观、公正、透明执法。正因具备一整套完善的办案程序和行之有效的内部管理制度所约束，市城管支队十年来未出现一起行政诉讼案件，也未出现一起行政执法人员因违法乱纪受到党纪政纪处分的事件发生。虽今年出现1起行政复议案件，但经市政府法制办公室调查、审理，根据行政处罚法、行政复议法相关规定，最后认定城管支队行政处罚个案事实清楚，证据确凿，对当事人作出行政处罚适用的法律正确，程序合法，维持了我队的行政处罚决定。 三是实行“一案一卡”。为规范执法行为，提高服务质量，充分发挥社会监督作用，及时、准确、全面跟踪反馈支队执法工作作风，支队在日常执法工作中全面推行“行风监督卡”制度。“行风监督卡”一式三联，分为存根联、告知联、回执联。详细告知执法服务内容、执法依据、时间、执法人员信息、举报电话等。当事人可对执法人员廉洁自律、服务质量、工作效率进行综合评价，提出意见和建议。具体操作中实行“一案