比较法视野下的检察机关起诉裁量权.docVIP

比较法视野下的检察机关起诉裁量权 　　在当今世界主要国家的刑事诉讼活动中，起诉便宜主义的影响日渐加深，同时带来的则是作为追诉职能与诉讼监督职能集一身的检察机关的自由裁量权进一步扩大。检察机关自由裁量权的扩大既有利，又有弊。借用比较法学的方法来探讨分析检察机关起诉裁量权的扩限问题，以寻求趋利避害，完善我国现存检察机关起诉裁量权制度的方法和途径。 　　检察机关 起诉裁量权 完善检察机关起诉裁量权的产生、发展和变化是随着刑事政策和刑罚观念以及刑事司法实践的发展而不断变化的，有其发展的理论基础和实践原因。纵观当今主要国家的刑事诉讼制度，起诉法定主义的独占已经被打破，起诉便宜主义的的影响日益加深，诸多国家都存在起诉法定主义与起诉便宜主义并存的现象。随之产生的则是检察机关的自由裁量权得到进一步扩大。一些学者和检察机关基于起诉便宜主义的考量，要求进一步扩大检察机关和检察官的自由裁量权。而相反的一些学者则认为进一步扩大检察机关和检察官的自由裁量权会有导致权力滥用的嫌疑，故主张对检查机关和检察官的自由裁量权加以限制。于是，对于检察机关的起诉裁量权是扩是限成为了学界一直在探究的问题。所谓检察机关的起诉裁量权，是指检察机关在审查起诉时，赋予检察机关有做出起诉、不起诉、酌情起诉以及撤诉的权力。当前世界各国基本都赋予了检察机关或多或少的起诉裁量权，这主要是基于各国刑事诉讼活动的价值目标的考量。不