大、中、小城市总体规划案例分析.doc

大、中、小城市总体规划方案分析—— 以广西柳州、陕西宝鸡、四川绵竹广济镇为例 Part1.大城市案例—柳州 概述 柳州，又称龙城，是广西重要的区域中心城市，广西工业名城、历史名城、文化名城、旅游名城。全市辖6县4区。作为广西最大的工业城市，柳州工业总量约占广西的三分之一。柳州是一座底蕴浓厚的历史名城和文化名城，也是一座充满风情的旅游名城。柳州的民族风情独具神韵，壮族的歌、瑶族的舞、苗族的节和侗族的楼，堪称柳州“民族风情四绝”。 柳州市是一个位于广西壮族自治区中北部的城市，史称“龙城”，地形为“三江四合，抱城如壶”，亦称“壶城”。 二．区域规划层面分析 城镇体系现状及规划结构 2 总体思路：规划构成“一圈一带二走廊”的城镇体系空间结构。即以柳州大都市圈为主中心，融安——融水城镇带为次中心，沿湘桂线、枝柳线组织重点城镇发展走廊。 柳州都市圈：以柳州为核心，拉堡、柳城、穿山、六塘、沙埔、雒容、鹿寨等为外围城镇，以产业空间为核心，形成基础设施紧密联系的都市圈，作为市域城镇体系组织结构的核心。 融安——融水城镇带：以长安、融水为基础，以融安县浮石镇为结合点，构筑基本连片的城镇带。以此为基础，远景组建组团式结构的带形城市。 城镇发展走廊：湘桂线城镇发展走廊；枝柳线城镇发展走廊；其它次要城镇发展走廊。 2.城镇职能 中心城市（柳州）城市职能 （1）区域性综合交通枢纽； （2）区域性工业、产业与服务中心，是桂中经济 区的核心城市； （3）广西乃至西南地区重要的交通枢纽； （4）区域性文化、教育、体育产业中心； （5）多元文化融合的地区和适宜居住与创业的理 想家园。 次中心城市城市职能与功能定位 城镇名称 职能类型 功能定位 鹿寨 工业型 柳州都市圈东部的工业扩散基地，湘柳线上新的区域增长中心，广西重要的制造业基地。 融安 工业商贸型 柳北经济区的核心城市带的主要组成部分，农林产品加工、贸易和旅游服务基地。 县域中心城市职能与功能定位 城镇名称 职能类型 功能定位 融水 旅游、工业型 柳北经济区的核心城市带的组成部分；柳州重要的旅游城镇和以木材加工、建材工业为主的资源型工业基地、物资集散基地。 三江 旅游型 柳州市重要的旅游和区际商贸中心。 柳江 工业型 柳州的重要卫星城镇。 柳城 工业型 柳州都市圈北翼的工业重镇。 3.城镇等级规模结构规划 规划将城镇等级结构划分为五个层次。第一层次：大于100万；第二层次：20～50万；第三层次：5～20万；第四层次：1～5万；第五层次：0.5～1万。 规划期内逐步形成：一个中心城市（柳州市区）、两个县级小城市（鹿寨、融安）、四个县城镇（三江、柳江、融水、柳城）、11个重点镇（洛满镇、穿山镇、百朋镇、六塘镇、沙埔镇、东泉镇、浮石镇、和睦镇、雒容镇、丹洲镇、大良镇）的城镇等级规模体系。 4. 城镇化水平与城镇人口预测 市域人口规模 市域总人口预测结果为：2010年420万人；2015年450万人；2020年480万人。 市域城镇化水平 市域城市化水平预测结果为：2010年51%；2015年58%；2020年62%； 市域城镇人口预测结果为：2010年214万；2015年260万；2020年300万。 5.分析 柳州作为广西最大的工业城市，要兼顾工业生产，还要保护其历史与文化内涵，在市域层面的总体规划中，柳州的城镇体系规划以“一圈一带二走廊”的城镇体系空间结构为主，应该是合理的。柳州作为区域内最大的中心城市，起到带动其他小城市的作用，其他小城市也随着发展契机而加速繁荣。在一个以工业为主打产业的区域内，有主有次无疑是较好的城镇结构体系。次中心城市鹿寨、融安定位为工业和工业商贸城市，融水、三江定位为旅游城市，柳江、柳城定位为工业城市，城市职能都是在原有资源和地理位置条件的先天因素下定位的，不具争议性。 6. 评价 在区域发展步伐的控制上有待斟酌，过于强调工业的发展，追求经济增长、追求城市规模迅猛升级，在短时间内就想将柳州打造为特大城市，其他小城镇打造为大城市。系统的工业城市职能定位是会刺激区域内经济迅猛发展，但对生态环境系统的斟酌和规划考虑较少，这样将会带来经济过度增长而环境代价加剧的恶果，建议应当先规划出生态连环系统，再规划工业城镇体系。 三、中心城区层面分析 1.城市性质：广西壮族自治区的中心城市之一，西南地区的交通枢纽，重要的工业城市，山水风貌独特的历史文化名城。 2. 城市人口规模 近 期 （2010年）：125 万人； 远 期 （2020年）：160万人。 3. 城市