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1、哪些用人单位适用《劳动法》调整： 《劳动法》第2条 （1）企业（境内的所有企业）、民办非企业单位 （2）个体经济组织 我国《意见）第1条第1款，“一般是指雇工7人以下的个体工商户”（是否受7人限制有待考虑） 主要是不具有法人资格但经工商登记注册的个体工商户。 （3）国家机关、事业组织与社会团体 国家机关：包括权力、行政、司法、军事机关 事业组织：如中央和地方的闻、教、科、卫等单位。 社会团体：党派团体、文艺团体、体育、学术工作团体、行业协会等 2、哪些人不适用《劳动法》调整 《劳动法》第2条和《意见》第4条规定 （1）公务员和比照公务员制度的事业组织和社会团体的工作人员。（比照公务员制度的如共青团、妇联等机关工作人员） （2）农村农业劳动者【但乡镇企业职工和进城务工人员除外】 （3）现役军人 （4 ) 教师、医生【不属于公务员，也不属于比照公务员制度的人员，又不是《劳动法》规定的实行劳动合同制度的事业单位的劳动者。】 （5）家庭保姆 （6）兼职或第二职业人员、退休或下岗反聘人员 对现阶段问题的看法： 1、对用人单位类型作开放式列举 2、以“建立或应建立劳动合同关系”作为适用标准 3、不再“依照本法执行”，统一“适用本法” ---《劳动合同法》增加了新的主体如：民办非企业单位主体，未签订劳动合同也可确定劳动关系的，仍然沿用了参照执行的说法。 没有订立劳动合同或者没有订立书面的劳动合同，就不是劳动关系，不适用劳动法？ 否。 《意见》规定，“中国境内的企业、个体经济组织与劳动者之间只要形成劳动关系，即劳动者事实上已经成为企业、个体经济组织的成员，并为其提供有偿劳动，适用劳动法。” 法院惯例认为，如果没有签订劳动合同，但双方实际上已经履行劳动权利义务的，仍应视作双方的劳动关系已经确立，即存在事实劳动关系，受劳动法调整。 事实劳动关系：①劳动者已付出劳动交给用人单位使用；②用人单位支付劳动报酬；③用人单位为劳动者发放“工作证”等类似身份证件，或填写“登记表”、“报名表”，允许劳动者以用人单位名义工作。 劳动关系和劳务关系 区分：双方关系产生的基础是劳动合同还是劳务合同 劳动关系【受国家干预性强，订立、变更、解除都要遵循劳动法的特殊规定】是劳动者与用人单位之间为实现劳动过程而发生的一方有偿提供劳动力由另一方用于同其生产资料相结合的社会关系。 劳务关系【当事人在合同条件的约定上具有较大的自由协商的余地。只要不违反法律、法规的强制性规定，当事人可以基于合同自由原则充分协商】是以劳动者完成一定量的工作，以交付工作成果 来给付报酬而形成的关系，双方不具有身份上的隶属性。独立性较强。劳务合同（雇佣合同）即不存在身份关系。（你不是单位的一员）雇用合同中，雇主一般不负有一些义务，如社会保险。 关于体检方面 ·《就业促进法》第三十条　用人单位招用人员，不得以是传染病病原携带者为由拒绝录用。但是，经医学鉴定传染病病原携带者在治愈前或者排除传染嫌疑前，不得从事法律、行政法规和国务院卫生行政部门规定禁止从事的易使传染病扩散的工作。 ·卫生部规定 ·食品卫生安全条例 劳动法主体【三角：劳、资、政；三层：政府、社会、市场】 劳动者 ①正式工：安排在常设性岗位上劳动，使用期限在1年以上的职工。又分为固定工和合同工。 ②临时工：以劳动合同确立劳动关系，安排在临时性或季节性岗位上劳动。使用期限不超过1年的职工。 劳动权利能力①平等性②反劳动歧视 影响因素：经济体制；经济发展水平（←正比） （3）劳动行为能力是指公民依法能够以自己的行为行使劳动权利和履行劳动义务的资格。 起：最低就业年龄除文艺、体育和特种工艺单位经县级以上劳动行政部门批准可以招用未满16周岁的公民为文艺工作者、运动员和艺徒外，任何单位和个人不得与未满16周岁的公民发生劳动关系。不得招用已满16周岁，未满18周岁的公民从事过重、有毒、有害的劳动或危险作业。 止：退休年龄并不等于完全丧失劳动行为能力。不是劳动者资格丧失的年龄。（到年龄必须退休，因为我国的就业、社会保障、劳动力资源等因素） 劳动者权利和义务 劳动者权利 ①就业权——就业前：平等就业（不受歧视）、择业权；就业后：参加劳动权利 ②获得劳动报酬的权利 ③休息权 职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。 ④获得劳动保护权 a. 是劳动者生命权和健康权的基本要求 b. 是提高劳动生产率的重要手段 ⑤接受职业培训权 a. 利于提高生产率， b. 利于失业人员重新就业，缓解就业问题 （结构性失业是指由于经济结构的变动，劳动力供给和需求在职业、技能、产业、地区分布等方面的不适应所引起的失业。其显著特点是职位空缺与失业并存，劳动力的供给结构不能适应劳动力需求