[第五章教育行政机关及工作人员.pptVIP

第一节 教育行政机关管理 一、教育行政机关的概念 狭义的教育行政机关管理指合理地安排教育行政机关的办公处所，配置合适的设备，保持优美的工作环境，合理安排机关工作人员工作及系统地处理档案和公文。 广义的教育行政机关管理是指运用科学的方法，合理地规划、管理、协调和运用机关的组织、人员、设备、财物和经费，并作出恰当地处理，以发展机关业务，提高行政效率，完成组织使命。 二、教育行政机关的职能 教育行政机关是整个机关的重要组成部分，处于综合枢纽和核心的位置。它虽不直接完成整个机关的工作，但它是指挥和控制其它职能机构和直属机构的中心机关。是整个机关的“发动机”，起着推动、协调和指导的作用。 （一）参与政务 教育行政机关有责任利用各种手段广泛收集信息，经筛选整理后，向教育行政首长提供，以供领导决策时参考。在一般情况下，教育行政机关要进行经常性的信息收集工作，进行科学的整理、分类，以备行政首长咨询。 在教育决策执行过程中，教育行政机关要收集反馈信息，根据情况变化，及时提出补充、调整性意见，以便对工作的进程进行控制。 在教育决策贯彻落实后，教育行政机关还要做好总结工作，根据教育决策的执行结果，总结经验或向教育行政首长提出完善措施。 （二）处理事务 教育行政机关在教育行政首长授权的范围内或日常事务的范围内，代替或协助教育行政首长进行横向的协调和纵向的指挥。 同时，教育行政首长之间的一些问题有时也有赖于教育行政机关进行协调。 教育机关对于已经实施的行政管理有责任掌握动态，收集反馈信息，并通过行政管理系统协助教育行政首长进行控制，把握行政管理方向，实现行政管理目标。 （三）搞好服务 教育行政机关要为教育行政首长的需要和行政管理的运转提供各种服务。通过有效的服务，使上下左右信息通畅，运转灵活，令行禁止，提高行政管理的水平。 教育行政机关的各项工作，都是服务于总目标的实现。教育行政机关有许多事务性工作，如文书的收发、登记、传递、催办；档案的收集、整理、保管、利用，会议的准备、组织、安排；办公条件的准备；环境卫生的保持；绿化和安全保卫的组织安排；办公用品的采购、保管、发放、维修等，这些事务均与行政管理工作能否顺利开展有重大关系。 三、教育行政机关管理的内容 （一）会议管理 （二）财务管理 （三）接待工作 （一）会议管理 所谓会议，就是有组织、有目的的把众多的人聚集起来，进行讨论、商议、议事的一种社会活动。 1、会议的分类 （1）例行工作会议。 （2）专题会议。 （3）布置或总结工作会议。 （4）联席会议。 （5）告知性会议。 （6）建设性会议。 （7）立法性的会议。 （8）经验交流会或现场会。 （9）座谈会议。 （10）群众大会。 2、会议的组织 （1）会议的准备。 为使会议达到预期效果，事前要做好充分准备： ①拟定开会方策。 ②准备文字材料。 ③安排行政接待。 （2）会议的进行。 此阶段一般是指从会议开始到闭幕这段时间。这一阶段的主要工作包括： ①检查、核对参加会议的人员。 ②做好会议记录。 ③做好会议情况的收集和汇报。 （3）会议的结束。 此阶段一般是指从会议闭幕到全体工作人员离开开会地点这段时间。该阶段的工作主要包括： ①回收有关文件。 ②整理会议记录。 ③立卷归档。 3、会议的控制 （1）严格会议审批制度。 （2）改进开会的方法。 （3）提高会议工效 提高会议工效，必须注意： ①每次会议必须有一个明确目的，不开设有明确目标的会议。 ②每次会议是好只确定一个中心议题，不开有许多议题的会议。 ③每次会议在会前须作充分而周详的准备，要有问题，有观点，有分析，不开无准备的会议。 ④只开非开不可的会议，不开可开可不开的会议。 ⑤会议的参加者必须是与会议有直接关系的人，不要无关的人参加会议。 ⑥会议进行中，与会人员须围绕议题的中心发言，不要作自题的发言和议论。 ⑦表明观点应简要明确，会上不能重复别人已经讲过的论点． ⑧会而有议，议而有决．不开议而不决的会议。 （二）财务管理 1、控制会议经费 2、控制旅差费 3、节约购置费与其它办公经费 4、严禁用公款请客送礼 5、严禁私分国家财物 （三）接待工作 1、一般接待礼节 （1）见面时的礼节。第一，要热情接待。第二，进行交谈。和客人谈话时要保持一定的距离，过于靠近或过于疏远都不恰当。第三，握手时姿势要端正。 （2）说话时的礼节礼貌。第一，学会正确使用接待基本用语。第二，与客人说话时应起立，态度要自然，不要左顾右盼，低头哈腰或昂首叉腰要注意对方言谈。第三，对客人要有适当称呼，不得呼名道姓。第四，与客人说话时，要静听客人把意思表达完再接谈，不要和客人抢话。第五，回答客人问话，要实事求是。 （3）乘车引路时的礼节礼貌。第一，乘车时应让领导或客