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中小河流治理工程初步设计编制应注意的几点问题 　　摘要：从2009年底中央正式启动中小河流治理工作以来，全国各地相继大力推进中小河流治理力度，加快中小河流治理步伐。但在工程审批过程中，设计人员提出的设计方案与中小河流治理目标往往有一定的距离，导致设计报告反复修改，既浪费精力和出图费用，又耽误项目的审批。现就设计方案中普遍存在的几个问题做以总结，并结合我省已经审批的工程设计谈谈自己的看法。 　　关键词：中小河流治理，初步设计，编制 　　 　　中图分类号：P941.77文献标识码： A 文章编号： 　　一、治理方案的确定 　　根据现场查勘所找出存在的问题、地形条件和勘测成果、河道现状安全泄量及其标准，合理确定建设任务、治理原则和治理范围。 　　1、总流域面积或治理段以上流域面积小于200km2的纯平原河道，治理方案以除涝为主，主要解决除涝问题，不新建堤防。除涝标准一般按3－5年一遇设计，城区段可以提高到10年一遇，一般不提防洪标准。工程措施有：清淤疏浚，弯道凹岸防护，阻水损毁建筑物重建等。 　　2、总流域面积或治理段以上流域面积大于200 km2的纯平原河道，治理方案以除涝、防洪为主，主要解决除涝、防洪问题，可以新建堤防。除涝标准一般按3－5年一遇设计，城区段可以提高到10年一遇，防洪标准按10－20年一遇设计，城区段可以提高到50年一遇。工程措施有：清淤疏浚，新建、加固堤防，弯道凹岸防护，新建、重建或加固排水涵洞，阻水损毁桥梁重建等。 　　3、上游为山丘区、中下游为平原的河道，治理段位于河道的中下游平原段，治理方案以防洪、除涝为主，主要解决防洪、除涝问题。防洪标准按10－20年一遇设计，除涝标准按3－5年一遇设计。工程措施有：新建堤防、加固堤防、河道清淤疏浚，弯道凹岸防护，新建、重建或加固排水涵洞，阻水损毁桥梁重建等。 　　4、上游为山丘区、中下游为平原，治理段位于河道的上游山丘区段或纯山丘区的河道，治理方案以岸坡防护为主，一般不新建堤防。山丘区河道不提除涝标准，只提防洪标准，防洪标准也只对沿岸村镇提。工程措施有：开挖疏浚子槽（常年有水的）、子槽岸坡防护，滩地以上岸坡防护（主要对岸坡以上紧邻村庄段），阻水损毁桥梁重建等。有堤防段的河道，同时要注意排水建筑物的修建。 　　河道治理长度，要尽可能与规划一致，治理长度只能比规划范围大，不能比规划范围小（若是比规划长度小，要说明理由和原因）。只能治理干流，不能打着干流的旗号治理支流。对于支流，必要时可以对支流沟口处进行防护，但长度最多不超过1km。河道治理要注意以不侵占河道行洪通道为原则，合理确定治理河段的治导线，适当留足滩地，维护好河道行洪断面和洪水滞蓄场所，同时为今后进一步治理留有余地。工程建设内容要避免与市政园林建设相混淆，生态措施只能放在护岸、护坡、堤防等河道治理工程上，不用于绿化、靓化等市政园林工程。 　　二、除涝设计标准的确定 　　应依据《防洪标准》（GB50201－94），根据保护的对象和范围，结合河道洪涝灾害特点和防护区经济社会发展需求，统筹考虑本河流治理对下游的防洪影响，与流域区域防洪标准相协调，合理确定河道设计标准。 　　以除涝为主的河道，首先要确定除涝设计标准。根据灌排设计规范(GB50288－99)规定，排涝设计标准包括三个方面的内容：设计频率、暴雨历时和排除时间。排涝设计标准只提设计频率（即3年一遇或5年一遇），暴雨历时和排除时间根本就不提，这是不全面的（凡是要确定设计除涝标准，必须把这三个内容都要写上）。暴雨历时和排除时间应根据排涝面积、地面坡度、植被条件、暴雨特性和暴雨量及农作物的耐淹水深和耐淹历时等条件，经论证确定。一般情况下，旱作区通常采用1～3日暴雨1～3日排至田面无积水；水稻区通常采用1～3日暴雨3～5日排至耐淹水深。 　　三、设计流量的计算 　　参照《水利水电工程设计洪水计算规范》（SL44－2006），结合具体资料情况，选择合适的设计洪水计算方法。当工程地址及上、下游附近有较长实测洪水流量资料时，优先采用P－Ⅲ频率分析计算方法，直接推求设计洪水；当工程地址及上、下游实测洪水资料短缺时，可根据经审批的省区的暴雨洪水计算方法，由设计暴雨推求设计洪水。 　　排涝设计流量的计算一般采用暴雨资料进行推求，常用的计算方法有经验公式法和平均排除法。平原区设计排涝模数经验公式法：排涝模数q=KRmAn；平均排除法中平原区旱地设计排涝流量公式是：排涝模数q=R/86.4T。公式中重点是R（设计暴雨产生的径流深）、K（综合系数）、m（峰量指数）、n（递减指数）、T（排涝历时）值的确定，这几个参数确定的合理性，将直接影响流量计算成果。 　　对于设计中采用的流量成果，要根据类似地区或相邻河流的设计洪水成果进行合理性分析。