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现代乡镇集体经济探索 　　摘要：改革开放三十多年来，国家坚持以公有制为主体，多种所有制共同发展的基本经济制度，支持集体经济的发展。党的十八大又重申了发展多种形式的集体经济。乡镇集体经济作为集体经济的一种，在推动地方经济发展、实现共同富裕过程中发挥了重要作用。当前我国国有经济不断壮大，非公有制经济迅猛发展，而乡镇集体经济的发展相对落后，面临着诸多困难。文章从乡镇集体经济的特点出发，分析了乡镇集体经济在经济发展中的贡献，概括了当前发展面临的困难，最后从宏观和微观层面提出了促进乡镇集体经济发展的建议。 　　关键词：乡镇；集体经济 　　一、乡镇集体经济发展简析 　　（一）乡镇集体经济发展历程 　　我国乡镇集体经济的发展始于改革开放，大体经历了四个阶段：起步阶段、大发展阶段、破产萧条阶段和探索前进阶段。 　　第一阶段是改革开放到八十年代中后期。这一阶段国家深化了对公有经济的认识，认为公有经济的实现形式不只是国有经济，集体经济也是公有经济的实现形式，在一定意义上支持了集体经济的发展。有条件的地方发展了集体经济，创造了具有地方特色的品牌，开创了集体经济促进经济发展的先河，比如青岛海尔集团就是在这一时期由集体企业发展起来的。 　　第二阶段是在八十年代末期到九十年代中期。这一阶段乡镇集体经济遍地开花，各地认为集体经济有发展的潜力，于是各地纷纷集资组建集体经济，有的还引进了外资，通过合作的形式创建集体经济。 　　第三阶段是九十年代中期到新世纪初。这一阶段受到亚洲金融危机的影响，经营困难，多数濒临破产，只有少数靠管理和技术生存下来。针对乡镇集体经济发展面临的困难，党的十六大专门提出深化集体企业改革，支持和帮助多种形式集体经济的发展。 　　第四阶段是十六大以来。国家逐步出台政策，各乡镇集体企业逐步转型，通过建立现代企业制度，增强自身核心竞争力，虽然在改制、资金、技术等方面存在困难，但是发展前景仍然广阔。 　　（二）乡镇集体经济的特点 　　1.规模小且具有浓厚的地域性 　　乡镇集体经济的规模与成立企业的集体有着密切的联系，通常来说，集体经济的规模一般比较小。由于是集体经济，因此一般具有浓厚的地域性，有的乡镇企业与行政级别存在一定的联系，其命名一般为某乡镇集团，或者某乡镇实业等。乡镇集体经济的成立有的是基于本地某一优势产业的原因，将本地优势的产业联合起来建立企业，有的是以地方财团牵头，通过集资方式建立企业集团，出资人按照比例享有企业的受益权，还有的是通过与外地合作成立的外向型企业。 　　2.采用传统管理模式 　　乡镇集体经济发展初期，由于我国经济发展落后，受到大环境的影响，乡镇集体经济的经营管理水平一般比较低。其经营管理水平受制于企业的领导层，乡镇企业家虽然有自己独特的经营方式，但是毕竟缺少适应市场经济的现代管理经验，随着我国市场经济的建立，乡镇企业的经营管理模式越来越不适合市场的发展需要，所以很多集体经济因为管理问题无法经营下去。 　　3.劳动密集型为主 　　我国经济发展的优势资源就是劳动力，这是由客观形势决定的，因此乡镇集体经济的企业类型也以劳动密集型企业为主，而且企业的行业类型也以轻工业为主。轻工业对资金技术的要求较低，需要大量的劳动力，而且规模小，便于起步，正适合发展过程中面临资金技术困难的地区，因此乡镇集体经济数量众多，具体经营方式涉及加工、组装等类型。 　　（三）乡镇集体经济发展的主要贡献 　　1.促进了当地经济发展 　　乡镇集体经济以中小企业为主，涉及到国民经济的各行各业，通过自筹资金、自负盈亏、民主管理等方式进行经营，有的集体经济还创建了自己的品牌，将当地的传统工艺和特色产品推向全国各地甚至到世界各国，为当地创造了收入，带动了相关产业的发展，促进了当地经济的发展。自改革开放以来，国有经济发展出现了很多问题，纷纷转型改制，乡镇集体经济作为公有制的实现形式，为我国经济发展做出了重要贡献，我国国内生产总值几十年间增长了数倍，乡镇集体经济功不可没。 　　2.推动了我国的城镇化进程 　　在一定意义上说现代化进程就是城镇化过程，如果单纯依靠中央政府的规划决策，通过国有企业和股份制企业推动我国的城镇化，我国的城镇化进行必然十分缓慢。乡镇集体经济的建立，推动了产业主体由农业向二、三产业转移，转移了农村剩余劳动力，增加了乡镇居民收入。 　　3.解决了就业困难，为社会稳定创造了条件 　　在我国现代化过程中，出现了大量农村剩余劳动力，这些人不用固守在土地上，在城市无法提供工作岗位的条件下，通过组建集体经济，解决了很多人的就业问题。另外，国有企业改制中下岗的职工，通过集体经济找到了新的谋生之路。有些乡镇集体经济还吸引了部分当地的高校毕业生，缓解了高校毕业生就业的压力。乡镇集体经济为经济的发展和社会的稳定做出了