关于市主城区规划工作情况的调研报告2015年调研报告写作.docVIP

关于市主城区规划工作情况的调研报告2015年调研报告写作... 根据市人大常委会的工作安排，市人大城环委于11月上旬对我市主城区规划工作情况进行了专题调研。调研组实地察看了XX区规划建设情况，听取了主城区规划工作情况汇报，召开了专题座谈会。现将调研情况报告如下： 一、基本情况 20**年11月10日大外环(原山大道、黄河大道、鲁山大道、淄河大道)工程竣工通车，这是淄博城市化进程的又一座里程碑。大外环拉开了城市的框架，它以65公里的长度，连接起围绕张店城区的各区县。大外环所围合的260平方公里的地域范围，处于XX市的中心位置，是XX市城市发展“十字轴”的中心，是中心城区中的“主城区”。 (一)做好主城区规划建设是加快淄博内涵发展的战略需求。XX市的城市发展，经历了1979版、1987版、1996版和2010版四次总体规划，基本上遵循了组群式发展的建设路子。建成区由张店(含高新区)、淄川、博山、周村、临淄五个区组成，主城区的建设走过了一个逐步强化的过程。目前，张店城区的城市建设用地110．86平方公里，城市人口78万人，在城市建设用地中，居住用地占34．5％，工业用地占32．54％，与落实国家主体功能区战略，深度对接全省“一蓝一黄”重大区域发展规划，实现XX市“中心凸显、十字展开、组团发展”区域整体发展思路相比，规模还略显单薄。以大外环开通、“主城区”框架形成为起点，XX市城市发展将开启一个新篇章。主城区规划到2020年，城区人口规模控制在128．5万人，城市建设用地规模控制在137．41平方公里。随着主城区的建设发展，其人口聚集度、功能综合度、产业辐射度将大大增强，XX市政治、经济、文化中心的职能将更加凸显，城市综合承载力会明显提升，其作为山东半岛城市群中心城市、济南都市圈副中心城市、区域现代化中心城市的作用会得到更大发挥。城市的发展离不开规划，新XX区交替存在的发展中城区更离不开规划。从一定程度上说，规划水平的高低，规划实施的松严，决定着主城区发展水平的高低、快慢，决定着主城区能不能形成核心竞争力。因此，做好主城区规划工作是推动淄博内涵发展，提高城市综合承载力和竞争力的战略需求。 (二)科学谋划、系统运作，为主城区规划工作提供有力保证。主城区在XX市的经济、政治、文化、社会发展中的龙头地位显而易见，人民群众充满期待。如何保证主城区规划水平先进、亮点突出、操作性和控制力强，成为市政府规划部门的难点和重点。市委、市政府高度重视主城区规划工作，早在大外环工程动工之初，便组成精干力量及早启动主城区规划的修编工作。市委、市政府主要领导多次听取汇报，提出指导性意见，市政府分管领导靠上协调规划进程中的各类问题，保证了主城区规划工作思路清晰和定位科学。为正确处理好局部与整体、近期与长远、经济发展与社会进步、城乡建设与环境保护等一系列关系，全面打牢主城区规划工作基础，城乡规划工作从工作机制创新、规划理论研究、人才力量配置等方面做了扎实有效的工作。在机制体制创新方面，按照精简、高效、统一的原则，对中心城区市区两级规划管理机构进行了重新调整，改两层四审制，为一层二审制。这些措施的实施，合理调整了市区规划管理机构的职责范围和权限，简化了办事程序，减少了规划手续办理环节，方便了服务对象，提高了办事效率。在加强理论研究方面，在完成主城区控规全覆盖的基础上，打破区域行政界限，进一步强化对主城区外围城乡结合部、城区连接区域的前瞻性研究和规划控制。组织力量对主城区分四个区域对人口、土地资源、产业布局和综合交通等重大课题进行专题研究，研究成果的形成和应用，为主城区规划提供了强有力的技术支撑。在人才力量保证方面，进一步开放规划设计市场，对主城区主要道路两侧，规模较大的规划方案、建筑方案全部实行方案征集制度，重点项目方案实行国内或国际招标，邀请知名专家来我市咨询，参与项目规划设计，促进规划设计水平得到进一步提升。 (三)主城区规划工作取得了重要成果。在新一轮城市总体规划的指导下，目前，主城区的控制性详细规划已经全部编制完成，各片区修建性详细规划正在按计划编制，各项专项规划编制已经全面展开，将于20**年底基本完成。根据总体规划，XX市中心城区包括主城区、淄川城区、博XX区、临淄城区和周村城区以及各城区之间与城市发展密切相关的部分用地，呈“t”字形态，面积930平方公里，主城区是中心城区的“核心”。主城区由老城片区、新城片区、高新区片区、东部片区、南部片区组成，各个片区功能互补，各有侧重，整体统一。主城区规划重点为优化用地结构，调整和强化政治、经济、科技、文化中心功能，重点发展服务业和高新技术产业，改造更新老城片区、加快建设新城片区、加强南部片区和高新区片区的传统产业改造和高新技术产业发展。第一，主城区产业结构优化升级推进有